CONTENTS
- 1. 违反公平交易法 | 概念说明

- - 企业必须理解并遵守公平交易法的理由
- 2. 违反公平交易法 | 公平交易法主要违反类型

- - 滥用市场支配地位
- - 不当共同行为
- - 不公平交易行为
- - 不当企业结合
- - 不当标示·广告行为
- 3. 违反公平交易法 | 企业的预防及应对策略

- - 公平交易法违反与否自我诊断检查清单
1. 违反公平交易法 | 概念说明

违反公平交易法的行为可能对整个市场经济构成威胁,并有显著损害消费者利益之虞,因此受到严格禁止。
公平交易法是《关于垄断规制及公平交易的法律》的简称,是为禁止不当共同行为或不公平交易行为而施行的法律。
违反公平交易法是指企业扭曲或限制自由公平的竞争秩序,从而给竞争对手、消费者及整个市场带来不利益的行为。
这被视为超越单纯违法行为、破坏整个市场健康竞争环境,并在长期上损害产业创新性乃至消费者福利的重大行为。
违反公平交易法时,会伴随课征金、刑事处罚、民事损害赔偿、纠正措施、限制参与投标等复合性法律制裁,尤其公共采购企业可能直接导致信誉度下降或认证被剥夺。
违反公平交易法不仅是大企业,中小企业、初创企业、平台经营者等各种规模的企业都可能面临的风险。
尤其在B2B谈判结构或投标、供货、广告营销、并购、流通等方面,故意或非故意的违反行为大量发生。
企业事先检查是否违反公平交易法并具备守法监督体系是必不可少的。
企业必须理解并遵守公平交易法的理由
企业必须理解并遵守公平交易法的理由,可按项目整理如下。
违反公平交易法时,会发生课征金、刑事处罚、限制参与投标等强有力的法律制裁。
尤其违反事实若被媒体报道,还会导致企业形象受损。
2. 参与公共采购及维持认证
为参与政府·公共机构投标或维持认证(风险企业认定、技术保证等),必须在无违法记录的情况下维持守法经营。
3. 确保与合作伙伴及交易方的信赖
遵守公平交易惯例,可与合作企业维持长期稳定的合作关系,并能将因不公平交易引起的矛盾或纠纷最小化。
4. ESG经营及伦理经营的核心要素
公平竞争是ESG(环境·社会·治理结构)中“S”与“G”要素的核心。
是否遵守公平交易,在ESG评价、吸引投资、向大企业供货时成为重要标准。
5. 内部伦理意识及组织文化的确立
公平交易法不只是单纯的法律问题,也与企业文化相关联。
若形成员工自发追求公平交易的文化,风险会减少,生产性也会提升。
6. 确保有竞争力的市场地位
相较于不公平竞争,从长期看透明公平的竞争会成为确保更强的品牌信赖度与市场竞争力的基础。
7. 强化监管机构调查应对能力
当面临公平交易委员会或检察机关等的调查时,自行建立了公平交易合规体系的企业能更有效地应对调查,制裁也有可能减轻。
2. 违反公平交易法 | 公平交易法主要违反类型

属于违反公平交易法的行为及其相应内容如下。
经营者对交易对象在交易条件上进行差别对待,削弱竞争经营者或交易对象的地位以强化自身地位的情形
经营者为排挤竞争经营者,以显著低于供应成本的价格销售商品或服务的情形
经营者通过提供过度利益、阻碍合同成立、诱使不履行合同等方式,不当引诱竞争经营者的客户的情形
在交易上具有优越地位的经营者利用该地位侵害交易对象的意思决定并给予交易上不利益的情形
此外,违反公平交易法时的处罚程度如下。
| 行为 | 处罚程度 |
| 一般不公平交易行为 | 2年以下徒刑或1亿5,000万韩元以下罚金 |
| 拒绝交易、差别对待、排挤竞争经营者、违反附拘束条件交易 | 3年以下徒刑或2亿韩元以下罚金 |
不止于此,违反公平交易法时,还会在不超过销售额乘以4/100所得金额的范围内课征课征金。(无销售额时,在不超过10亿韩元的范围内)
下面详细了解公平交易法的主要违反类型。
滥用市场支配地位
是指具有市场支配力的企业超越正当竞争,通过妨碍市场进入、价格歧视、搭售、拒绝交易等方式支配市场的行为。
例如,国内垄断软件企业若将系统设置为不购买本公司的必备程序就无法使用其他产品,这可能构成支配地位滥用。
不当共同行为
同行业企业就价格、投标、产量、技术引进时期等事先协商从而限制市场竞争的代表性违法行为。
代表性的例子是串通投标,即大型建筑公司事先协调公共项目投标价从而使投标竞争失效的情形。
这往往在刑事处罚的同时成为损害赔偿请求的对象。
不公平交易行为
强制性设定交易条件、滥用交易上地位、提供交易上不利益等损害公平交易秩序的行为整体均包含在内。
例如,承包方企业单方面压低供货单价,或在无合同书的情况下以口头合同强制供货的情形,属于不公平交易。
公平交易委员会出于保护中小企业的层面,正进一步加强对该领域的监管。
不当企业结合
企业间并购(M&A)或关联公司整合时,若有实质性限制竞争之虞,须获得公平交易委员会的批准。
若未经许可推进企业结合,或在存在竞争限制之虞的情况下无视并推进,将被施以合并无效或解除等制裁。
不仅是大企业,平台企业间的M&A也适用,因此需要注意。
不当标示·广告行为
可能使消费者产生误解的虚假·夸大广告、欺瞒广告、比较广告等属于此类。
例如,虚假标示为国产,或在无功能实证资料的情况下强调功效的产品广告等,均为处罚对象。
最近,利用SNS网红的隐性广告、未标示赞助的广告等也成为监管对象。
3. 违反公平交易法 | 企业的预防及应对策略

企业为预防违反公平交易法行为的发生并有效应对违反情形,按各领域体系化地实施如下策略非常重要。
1. 建立公司内部公平交易守法系统
为此,应设立CEO直属的守法支援人或合规委员会,负责对公平交易风险的监控与应对。
应在合同签订、交易条件设定、广告文案等业务整体活动中,将以遵守公平交易为前提的流程内化。
尤其应具备将分包、加盟、代理店、流通等特定产业专门领域的规制也纳入的系统。
2. 员工教育及公司内部文化营造
以全体员工为对象定期实施公平交易法教育,并以主要法令修订或公平交易委员会制裁案例为中心,运用贴近实务的内容较为有效。
尤其对营业、采购、营销等对外活动较多的部门,应通过定制化教育与实战型情景培养预防意识。
在公司内部门户上常设提供法令相关的Q&A留言板或指南手册也是不错的方法。
3. 确立事前咨询及风险审查流程
因此,每当发生新产品上市带来的供应合同变更、交易对象变更、要求降低供货价、要求分担促销费等事项时,务必经过法务团队或守法支援部门的事前咨询程序。
此外,合同书中务必包含公平交易相关条款(禁止不公平行为、成本联动制、合同解除时的程序等)。
4. 建立宽大处理及内部举报应对体系
这是一项在主动申报时可获得减免课征金等优惠、从而能够减轻实质性制裁的制度。
为此,需要设立内部举报受理渠道,并准备好从违法发生时的申报到调查为止的应对手册与情景方案。
5. 确保外部调查应对能力
因此,平时也应组建全公司应对TF,明确实务负责人、法务团队、宣传团队等的角色,保持资料提交准备与应对态势非常重要。
应定期实施调查预演或分情景应对训练,并同时对主要合同书及交易明细进行事前检查。
6. 自律检查及定期风险诊断
尤其分包合同关系、不公平标示·广告、对消费者交易上地位滥用等是反复检查项目。
通过与外部公平交易专门咨询机构合作,可以制定切实有效的检查结果与改善方案。
7. 监控公平交易委员会指南及主要判例
企业应对此定期监控,审查可适用于本公司状况的内容,并在必要时反映到公司内部政策中。
应通过业界协会等共享信息,并积极参与业界标准合同书的制定等。
8. 营造与合作企业的共生文化
应构建与合作企业公平签订合同、货款支付透明、引入成本联动制等基于共生的交易文化,同时也应并行进行为公平交易委员会同伴成长指数或公平交易协约评价做准备的检查。
公平交易法违反与否自我诊断检查清单
检查项目 | 是/否 |
|---|---|
是否曾与竞争公司共享价格、产量、投标信息? |
|
是否曾向交易对象强加合同以外的条件或给予不利益? |
|
M&A或企业结合时是否省略了向公平交易委员会的申报? |
|
是否曾对类似产品进行夸大或有误解余地的广告? |
|
是否有故意统一产品价格或试图串通的迹象? |
|
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