CONTENTS
- 1. 公平交易民事诉讼 | 概念
- - 企业应留意的事项
- - 公平交易民事诉讼请求金额
- 2. 公平交易民事诉讼 | 主要适用案例类型
- - 串通行为受害诉讼
- - 针对滥用市场支配地位的损害赔偿诉讼
- - 因不公平交易行为造成的受害诉讼
- - 分包款项未支付或不当削减诉讼
- - 加盟经营者合同上不利益诉讼
- 3. 公平交易民事诉讼 | 程序
- - 公平交易民事诉讼的举证要件
- 4. 公平交易民事诉讼 | 企业的实务应对策略
- - 公平交易民事诉讼应对检查清单
1. 公平交易民事诉讼 | 概念
公平交易民事诉讼是指企业因违反《公平交易法》而造成损害、对消费者产生民事责任时进行的法律程序。
因违反《公平交易法》而遭受损害的对方企业或消费者，可以对加害企业提起损害赔偿请求诉讼，或进行不当得利返还请求等金钱返还请求诉讼。
在此类公平交易民事诉讼中，受害方须通过客观资料证明因加害企业违反《公平交易法》的行为而遭受损害的事实，因此确保案件进行所需记录的过程可能较为困难。
对此，法律规定法院在必要时可向韩国公平交易委员会要求提供案件进行所需的资料及记录。
在进行公平交易民事诉讼时，可以请求并利用公平交易委员会对加害企业的调查记录、讯问笔录、速记录以及其他可在审判中作为证据使用的资料。
通过此举，减轻受害者举证责任的负担，促进对企业提起的诉讼顺利进行。
不仅如此，还代理需要应对公平交易民事诉讼的企业，制定诉讼防御策略。
在资料的具体法律审查与运用方面，最好获得对《公平交易法》具有渊博知识的专业律师的协助。
企业应留意的事项
违反《公平交易法》不再仅以公平交易委员会的制裁告终，发展为公平交易民事诉讼的可能性有所提高。
特别是近几年来，消费者团体、中小企业协同组合、竞争企业等积极提起民事诉讼，诉讼胜诉案例也呈增加趋势。
务必检查内部交易结构或合同惯例是否构成违法或过度滥用优势地位。
公平交易民事诉讼请求金额
公平交易民事诉讼具有金钱返还请求的性质，因此赔偿额的核算成为重要争点。
须斟酌损害发生的规模及有无故意，并综合判断因违反《公平交易法》的行为造成了何种损害、如何发生，加害企业所获经济利益的程度，违法行为的期间与持续性，企业当前的财务状况，损害救济努力的程度等各项情形，以确定公平交易民事诉讼的请求金额。
在此过程中，就🔗公平交易法的违反行为，应寻求能够协助进行法理审查的专业律师的咨询。
2. 公平交易民事诉讼 | 主要适用案例类型
现将公平交易民事诉讼的主要适用案例类型加以区分说明。
串通行为受害诉讼
这是指因企业间的价格串通、串通投标等妨碍公平竞争的行为，导致特定企业或消费者遭受经济损失时，受害者向加害企业追究民事损害赔偿的案例。
示例：中小建筑公司在国家机关发包工程的招标中，因大型建筑公司之间事先进行价格串通而反复落选、被剥夺竞争机会时，该中小建筑公司可对串通企业提起损害赔偿请求诉讼
针对滥用市场支配地位的损害赔偿诉讼
市场支配性经营者为排挤或妨碍竞争对手的业务，实施不当设定价格或人为限制服务曝光等行为时，受害企业可对此进行举证并提起要求损害赔偿的民事诉讼。
示例：门户网站A公司在搜索算法中排除竞争视频平台的内容曝光，或降低曝光排名以限制用户访问时，竞争平台可对A公司就不当滥用市场支配力行为提起损害赔偿请求
因不公平交易行为造成的受害诉讼
特定企业仅向交易对象强加不利条件，或通过搭售、强制退货等方式造成损害时，受害企业可在民事上证明损害并提起诉讼。
示例：供货商B公司被制造企业A单方面下调交易单价，并在无另行合同的情况下被强制进行本公司产品的捆绑销售（搭售）时，可对A公司提起请求损害赔偿的民事诉讼
分包款项未支付或不当削减诉讼
与违反韩国《分包交易公平化法》相关联，发包方未按时向分包企业支付款项或单方面削减金额时，该分包企业可以此为由提起民事诉讼。
示例：制造企业A在分包企业B交付产品后，以无另行合同为由削减15%的交货单价或延迟支付时，B公司可在民事上提起款项请求诉讼
加盟经营者合同上不利益诉讼
加盟总部向加盟店强加不当的经营条件，或因遗漏信息公开书、单方面解除合同等造成损害时，加盟店经营者可对加盟总部请求损害赔偿。
示例：连锁总部在强制销售新产品的同时，强加低于一定数量便不予接受订单的条件，并因保质期问题导致加盟店产生损失时，该加盟店可证明损害并在民事上请求赔偿
3. 公平交易民事诉讼 | 程序
公平交易民事诉讼在进行过程中，提交能够支持自身立场的客观举证资料最为重要。
为收集证据，需要利用资料提交命令制度，并需充分熟悉并运用法律程序，以便能够从公平交易委员会处收到送达的资料。
公平交易民事诉讼程序如下。
在企业间竞争过程中，一旦发生不公平交易行为（例如拒绝交易、差别待遇、搭售等），受害企业便会察觉到违法事实。
通常在这一时点，问题会因内部举报、交易关系中断、价格扭曲等而浮出水面。
2. 确保损害举证资料
公平交易民事诉讼与公平交易委员会的措施不同，受害者须亲自证明所有事实，因此确保合同书、电子邮件、交易明细、即时通讯对话、会议录音等能够证明违法行为及由此造成损害的资料是关键。
这一阶段可能左右今后诉讼的成败。
3. 损害额核算
须计算因已证明的违法行为所造成的实际损害。
损害额不仅包括直接的销售额减少，还可能包括机会成本损失、市场占有率下降等，并通过会计资料、外部鉴定、市场调研结果等进行量化。
4. 审查是否利用公平交易委员会资料
公平交易委员会若已对该事项进行过调查或制裁，则公平交易委员会的判断、调查资料、决定书可在民事诉讼中作为有力的举证资料使用。
公平交易委员会的资料可通过「行政资料查阅请求」或信息公开请求获取，并可作为有利证据发挥作用。
5. 提起诉讼：向管辖法院提起民事诉讼
管辖一般为受害者住所地或被告住所地的管辖地方法院，以损害赔偿请求诉讼形式提起。
公平交易民事诉讼可在知悉行为后3年内，或行为发生后10年内提起。
6. 攻防及提交证据
提交诉状后，将进行被告方反驳、提交举证资料、提出反证等攻防。
违反《公平交易法》的诉讼中举证责任在于受害者，因此证据的可信性与逻辑性十分重要，需要专业律师的应对策略。
7. 判决或和解
法院综合判断违法行为的存在、因果关系、有无损害及金额等，作出损害赔偿判决，视情况双方当事人也可能达成调解或和解。
实务中若达成和解，有时会以非公开协议结束。
在公平交易民事诉讼中若要胜诉，须证明违法行为发生的事实、违法性、损害发生、因果关系，这需要极高水平的证明力。
公平交易民事诉讼的举证要件
公平交易民事诉讼与一般的损害赔偿诉讼一样，须证明以下三项要件。
须证明存在《公平交易法》所禁止的行为（例如不当共同行为、滥用市场支配地位、不公平交易行为等）。
公平交易委员会的制裁事实可对举证起到有利作用，但并非必须有公平交易委员会的结论才能提起民事诉讼。
2. 损害发生
须具体证明因违法行为发生了金钱损害或竞争上的不利益的事实。
须以销售额减少、额外费用发生、机会丧失等定量数值加以说明，并需要会计资料或交易记录等依据。
3. 因果关系
须表明违法行为与损害之间存在相当的因果关系。
仅凭单纯的时间先后关系尚不充分，须认定违法行为对损害产生了决定性影响。
4. 公平交易民事诉讼 | 企业的实务应对策略
1. 内部公平交易风险诊断及培训
通过面向员工的定期培训，使其熟悉违反《公平交易法》的概念与案例。
事先诊断合同书审查、交易条件设定、流通惯例等方面是否存在违法可能。
2. 签订及变更合同时确保正当性
变更交易条件时，明确记载交易对方的同意与事由，并保留电子邮件等凭证。
使用标准合同书或公平交易委员会推荐的格式也有利于防御。
3. 强化文件及证据管理
系统保管交易记录、会议记录、内部批准文件等，以便在诉讼时作为防御依据使用。
口头协议或默示惯例在法律纠纷时难以获得认可。
4. 公平交易委员会制裁前的说明及配合
公平交易委员会调查开始后，通过自愿整改或配合，不仅可减免课征金，还可降低民事诉讼风险。
通过事先提交说明书、外部专家咨询等方式整理事项十分重要。
5. 发生诉讼时联动律师及会计专家
需要对违法性与损害额进行专家分析。
须在诉讼前、诉讼中、诉讼后分阶段制定策略，尤其确保损害额反驳资料是关键。
公平交易民事诉讼应对检查清单
检查项目 | 确认与否 | 说明 |
|---|---|---|
1. 确认违法行为事实与否 | ☐ | 掌握是否存在拒绝交易、差别待遇、搭售等不公平交易行为 |
2. 确保证据资料 | ☐ | 收集合同书、电子邮件、录音、交易明细等违法及损害举证资料 |
3. 损害额核算可能性 | ☐ | 审查能否将实际损害或机会损失数值化 |
4. 确认公平交易委员会是否判断 | ☐ | 检查该事项是否已由公平交易委员会判断或是否存在相关资料 |
5. 法律专家咨询 | ☐ | 与公平交易专业律师制定策略并审查诉讼可能性 |
6. 举证策略设计 | ☐ | 制定能够系统说明违法事实、因果关系、损害的举证计划 |
7. 相关法令及判例调查 | ☐ | 进行关于《公平交易法》及类似判例的调研 |
8. 提起诉讼策略制定 | ☐ | 准备管辖法院、请求金额、诉状撰写等实务程序 |
9. 审查诉讼外调解·和解可能性 | ☐ | 审查法律纠纷外的纠纷调解、和解可能性及条件 |
10. 制定防止今后类似行为再次发生的内部控制 | ☐ | 通过制度性·合同性机制制定防止再次发生的对策 |
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