CONTENTS
- 1. ملخّص قضية موكّل محامي الدعاوى الإدارية

- 2. دفوع مقدّمي الطلب في قضية موكّل محامي الدعاوى الإدارية

- 3. التحقّق القانوني من قِبَل محامي الدعاوى الإدارية

- - التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون الحفاظ على البيئة المائية
- - التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون البناء
- - التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون إدارة الضوضاء والاهتزازات
- - التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع
- - التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون إمدادات المياه
- 4. مرافعة محامي الدعاوى الإدارية

- 5. «رفض» دعوى إلغاء قرار الترخيص بالبناء لدى محامي الدعاوى الإدارية

1. ملخّص قضية موكّل محامي الدعاوى الإدارية
ملخّص قضية الموكّل الذي قصد محامي الدعاوى الإدارية كان كالتالي.
تقدّم صاحب البناء (وهو طرف خارج الدعوى) بطلب ترخيص بناء على الأرض محلّ القضية بوصفه مرفقًا معيشيًّا جواريًّا من الفئة الثانية، فمنحه الموكّل الترخيص، وأصدر قرار الترخيص بالبناء بوصفه مرفقًا معيشيًّا جواريًّا من الفئة الثانية.
وعليه قدّم مقدّمو الطلب التماسًا ضدّ الموكّل بشأن الترخيص بالبناء محلّ القضية ونحوه.
2. دفوع مقدّمي الطلب في قضية موكّل محامي الدعاوى الإدارية
مقدّمو الطلب مقيمون يزاولون أعمالًا أو يقطنون بجوار الأرض محلّ القضية، وقد دفعوا بأن مصالحهم البيئية تتعرّض أو يُخشى أن تتعرّض للانتهاك بسبب الترخيص بالبناء محلّ القضية ونحوه.
وذكروا أن الترخيص بالبناء محلّ القضية ونحوه، مع كونه من الأمور التي تستلزم ترخيصًا أو إخطارًا بإنشاء مرفق تصريف ملوّثات جودة المياه وفقًا للمادة 33 من قانون الحفاظ على البيئة المائية، عُولج دون تشاور فوقع فيه عدم مشروعية، وأنه خالف المادة 11 الفقرات 1 و5 و6 من قانون البناء.
ووفقًا لخطة العمل التي قدّمها صاحب البناء، فإن عدم تصريف مياه عادمة في أثناء الغسل ونحوه في عملية تجهيز المنتجات البحرية أمر مخالف للبداهة، ومن ثَمّ يُعدّ المرفق المعني مرفق تصريف مياه عادمة يستلزم ترخيصًا أو إخطارًا.
كما أن مجموع قدرة الآلات كالضاغط والمنفاخ التي يعتزم صاحب البناء تركيبها يُعدّ مرفق انبعاث ضوضاء، وبالنظر إلى استخدام آلة تعبئة أوتوماتيكية فإنه محلّ ترخيص أو إخطار بإنشاء مرفق انبعاث، وهو من الأمور المشمولة بالمعالجة الحكمية للقوانين ذات الصلة عند الترخيص بالبناء محلّ القضية، أي محلّ ترخيص أو إخطار بمرفق انبعاث الضوضاء والاهتزازات وفقًا للمادة 8 من قانون إدارة الضوضاء والاهتزازات، ومع ذلك لم يُفعل ذلك، فوقعت مخالفة.
وأخيرًا، فإن المبنى محلّ القضية كان محلّ موافقة وفقًا للمادة 13 الفقرة 1 من قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع، ومع ذلك لم تُستصدر، كما أن الأرض محلّ القضية تقع ضمن كيلومتر واحد من مرفق سحب المياه، وهي منطقة يُقيَّد فيها إنشاء المصانع، ومع ذلك فإن الترخيص بالبناء محلّ القضية الذي أجاز إنشاء مصنع تجهيز منتجات بحرية خالف المادة 7 مكرّرًا الفقرة 1 من قانون إمدادات المياه.
3. التحقّق القانوني من قِبَل محامي الدعاوى الإدارية
تحقّق محامي الدعاوى الإدارية من القوانين المنطبقة على القضية المعنية.
التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون الحفاظ على البيئة المائية
ينطبق قانون الحفاظ على البيئة المائية على القضية المعنية لموكّل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية.
قانون الحفاظ على البيئة المائية المادة 33 ① على من يريد إنشاء مرفق تصريف أن يحصل على ترخيص من وزير البيئة أو أن يُخطر وزير البيئة، وفقًا لما يحدّده المرسوم الرئاسي. غير أنه على من يريد إنشاء مرفق تصريف مياه عادمة بلا تفريغ وفقًا للفقرة 9 أن يحصل على ترخيص من وزير البيئة. |
التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون البناء
ينطبق قانون البناء على القضية المعنية لموكّل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية.
قانون البناء المادة 11 ① على من يريد بناء مبنى أو إجراء ترميم كبير له أن يحصل على ترخيص من عمدة المدينة ذات الحكم الذاتي الخاص أو محافظ المقاطعة ذات الحكم الذاتي الخاص أو العمدة أو رئيس المقاطعة أو رئيس الحي. غير أنه لبناء مبنى من الأغراض والأحجام التي يحدّدها المرسوم الرئاسي، كالمباني التي تبلغ 21 طابقًا فأكثر، في مدينة خاصة أو مدينة كبرى، يجب الحصول على ترخيص من عمدة المدينة الخاصة أو عمدة المدينة الكبرى. ⑤ عند الحصول على ترخيص البناء وفقًا للفقرة 1، يُعدّ ذلك حصولًا على التراخيص المذكورة في البنود التالية أو إخطارًا بها، وفي حالة مباني المصانع يُعدّ ذلك حصولًا على الإذن أو الترخيص ونحوه بموجب القوانين ذات الصلة وفقًا للمادتين 13 مكرّرًا و14 من «قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع». ⑥ إذا كان أيٌّ من الأمور المذكورة في بنود الفقرة 5 من اختصاص جهة إدارية أخرى، وجب على الجهة المانحة للترخيص التشاور مسبقًا مع رئيس تلك الجهة الإدارية، وعلى رئيس الجهة الإدارية المعنية التي تلقّت طلب التشاور أن يقدّم رأيه خلال 15 يومًا من تاريخ تلقّي الطلب. وفي هذه الحالة لا يجوز لرئيس الجهة الإدارية المعنية رفض التشاور لسبب غير معايير المعالجة المنصوص عليها في الفقرة 8، وإذا لم يقدّم رأيه خلال 15 يومًا من تاريخ تلقّي طلب التشاور، يُعدّ التشاور قد تمّ. |
التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون إدارة الضوضاء والاهتزازات
ينطبق قانون إدارة الضوضاء والاهتزازات على القضية المعنية لموكّل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية.
قانون إدارة الضوضاء والاهتزازات المادة 8 ① على من يريد إنشاء مرفق انبعاث أن يُخطر عمدة المدينة ذات الحكم الذاتي الخاص أو محافظ المقاطعة ذات الحكم الذاتي الخاص أو العمدة أو رئيس المقاطعة أو رئيس الحي (ويُقصد به رئيس الحي في الحي ذي الحكم الذاتي، وكذلك فيما يلي)، وفقًا لما يحدّده المرسوم الرئاسي. غير أنه في المناطق التي يحدّدها المرسوم الرئاسي، كجوار المدارس أو المستشفيات العامة، يجب الحصول على ترخيص من عمدة المدينة ذات الحكم الذاتي الخاص أو محافظ المقاطعة ذات الحكم الذاتي الخاص أو العمدة أو رئيس المقاطعة أو رئيس الحي. |
التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع
ينطبق قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع على القضية المعنية لموكّل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية.
قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع المادة 13 ① على من يريد إنشاء مصنع تبلغ مساحته المبنية 500 متر مربع فأكثر أو توسعته أو تغيير نوع نشاطه (ويُشار إليه فيما يلي بـ"إنشاء المصنع ونحوه") أن يحصل على موافقة العمدة أو رئيس المقاطعة أو رئيس الحي وفقًا لما يحدّده المرسوم الرئاسي، وكذلك الأمر عند الرغبة في تغيير الأمور التي حصلت على الموافقة، غير أنه عند الرغبة في تغيير أمور طفيفة من الأمور التي حصلت على الموافقة مما تحدّده لائحة وزير التجارة والصناعة والطاقة، وجب إخطار العمدة أو رئيس المقاطعة أو رئيس الحي. |
التحقّق القانوني من قِبَل المحامي المتخصص في القضايا الإدارية: قانون إمدادات المياه
ينطبق قانون إمدادات المياه على القضية المعنية لموكّل محامي الدعاوى الإدارية.
قانون إمدادات المياه المادة 7 مكرّرًا ① لا يجوز إنشاء مصنع مما تنصّ عليه المادة 2 البند 1 من «قانون تنشيط التجمّع الصناعي وإنشاء المصانع» في المناطق المنبعية لمنطقة حماية مصدر مياه الشرب، أو في مناطق معيّنة أعلى مجرى مرافق سحب المياه أو أسفله (ويُقصد بها فقط مرافق سحب المياه لشبكة إمداد المياه واسعة النطاق وشبكة إمداد المياه المحلية) مما يحدّده المرسوم الرئاسي. |
4. مرافعة محامي الدعاوى الإدارية
دفع محامي الدعاوى الإدارية بأنه تأكّد من خطة العمل التي قدّمها صاحب البناء عند طلب ترخيص البناء أنه لا يُصرّف أي مصدر تلوّث يستلزم ترخيصًا مسبقًا أو إخطارًا بموجب القوانين ذات الصلة فيما يتعلق بتلوّث الهواء وتصريف المياه العادمة والضوضاء والاهتزازات، وبناءً على ذلك أصدر الموكّل قرار الترخيص بالبناء،
كما دفع بأن مقدّمي الطلب، عند تقديمهم التظلم الإداري، لم يقدّموا سوى شكوك حول المبنى محلّ القضية دون تقديم أي أساس محدّد على أن مصالحهم البيئية تتعرّض للانتهاك، وأنه يصعب اعتبار أن لمقدّم الطلب، بوصفه ليس الطرف المباشر للقرار الإداري، مصلحة قانونية لمجرّد أن مصلحته البيئية تتعرّض أو يُخشى أن تتعرّض للانتهاك بسبب القرار.
وكان الموكّل قد تلقّى، بعد إرساله خطابًا رسميًّا إلى الإدارة المختصة عند أول طلب لترخيص البناء، ردودًا بأنه 'لا يندرج ضمن المرافق المستلزمة لترخيص أو إخطار بمرفق تصريف المياه العادمة'، و'ليس محلًّا لترخيص أو إخطار بمرفق تصريف المياه العادمة'، و'لا يندرج ضمن مرافق انبعاث الضوضاء والاهتزازات'. وعليه أصدر الموكّل ترخيص البناء وفقًا للإجراءات السليمة.
ثم أكّد محامي الدعاوى الإدارية أنه، مع أن مقدّم الطلب يدفع بمخاوف من الروائح الكريهة والتلوّث البيئي ونحوه في حال تشغيل المبنى محلّ القضية، فإنه لا يندرج ضمن ما يستلزم إخطارًا أو ترخيصًا بحسب خطة العمل ومستندات التصميم المعمارية المقدّمة عند الترخيص بالبناء، وأنه لا يوجد أساس دقيق للمخاوف من الروائح الكريهة أو التلوّث البيئي، وأنه لا يوجد عيب في ترخيص أعمال التطوير الصادر عن الإدارة المختصة، ومن ثَمّ فإن ما يدّعيه مقدّم الطلب من تجاوز السلطة التقديرية في ترخيص أعمال التطوير أو إساءة استخدامها دفعٌ لا أساس له، وأنه يجب عدم قبول طلب مقدّم الطلب.
5. «رفض» دعوى إلغاء قرار الترخيص بالبناء لدى محامي الدعاوى الإدارية
أجرى محامي الدعاوى الإدارية المرافعة على النحو المذكور أعلاه، فحصل على حكم برفض دعوى إلغاء قرار الترخيص بالبناء.
🔗الدعوى الإدارية تستلزم قوانين متنوّعة وإثباتًا، ومن ثَمّ تنطوي مباشرتها من قِبَل الفرد على صعوبة كبيرة.
فنرجو أن تستفسر عن قضيتك من شركة دايريون للمحاماة المكوّنة من متخصصين في الدعاوى الإدارية.
![행정소송 [행정소송변호사] 행정소송변호사, 의뢰인 도와 건축허가처분취소소송 기각](/_next/image?url=https%3A%2F%2Fd1tgonli21s4df.cloudfront.net%2Fupload%2Fseo%2Fsuccess%2F20240701081053932.webp&w=828&q=100)
تم إعداد هذا المحتوى بناءً على حالات عمل حقيقية لشركة دايريون للمحاماة مع بعض التعديلات، وحقوق النشر مملوكة للشركة.
قد يتم اتخاذ إجراءات وفقاً للقوانين ذات الصلة بشأن انتهاكات حقوق النشر مثل النقل غير المصرح به والنسخ والتوزيع.
















