CONTENTS
- 1. 逃避关税罪 | 配额关税制度，从扶持政策转向“刑事风险”领域
- - 配额关税概念说明
- - 政府制度改进的核心：连“延迟”也成为调查对象
- 2. 逃避关税罪 | 逃避关税嫌疑适用的法律争点
- 3. 逃避关税罪 | 企业现在应检查的5项
- - 政策信号的本质：关税风险的刑事化
- - 逃避关税嫌疑的应对不在事后，而在事前设计
1. 逃避关税罪 | 配额关税制度，从扶持政策转向“刑事风险”领域
逃避关税罪的重要意义在于，长期以来如同惯例延续的通关延迟或价格核算方式，可能转化为刑事责任，这是企业经营层必须认识到的事项。
政府对于虽适用了自2026年2月27日以后以稳定物价为由施行的配额关税制度、却滥用该制度的企业，正式确立了高强度的检查与调查方针。
尤其明确表示，对于故意违反保税区放行义务，或虚报抬高进口价格等滥用配额关税 的企业，将以适用逃避关税罪为前提实施特别调查。
由于这是转向以刑事处罚为中心的应对，对企业而言绝非可以轻视的事项。
配额关税概念说明
配额关税是为稳定物价和扩大供给，将特定品目的关税在最高 40%范围内临时下调的制度。
自2022年以来，每年对 100余个品目提供 超过1万亿韩元的支持，规模相当可观。
问题在于，部分进口企业 如下所示 滥用了这一制度。
- 进口申报后故意延迟国内流通
- 拖延保税区放行以获取价差收益
- 以高价虚报进口价格
- 不流通配额关税推荐数量，仅谋取利益
政府将此 明确规定为构成 逃避关税罪。
韩国《关税法》第270条（逃避关税罪等）
1. 为影响税额确定，就课税价格或关税率等作虚假申报，或未申报而进口的人（包括根据第19条第5款第1号丙目的代购业者）
2. 为影响税额确定，备置虚假文件，就第86条第1款·第3款的事前审查·再审查及第87条第3款的再审查提出申请的人
3. 以规避法令规定的进口限制事项为目的，以零部件形式进口，或将具备主要特性的未完成·不完整物品或成品拆分为零部件进口的人
逃避关税罪是 指依据韩国《关税法》，以不正当方法获得关税减免或逃漏关税时适用的犯罪， 可处3年以下徒刑，或处以逃漏关税额 5倍与货物原价中较高金额以下罚金的重大犯罪。
政府制度改进的核心：连“延迟”也成为调查对象
本次制度改进的核心有三点。
② 强化进口申报延迟加算税标准 （30日 → 20日）
③ 特别调查及逃避关税罪适用的明文化
尤其值得关注的是对故意拖延放行的看法。
过去被视为单纯延迟的事项，如今可被判断为为骗取配额关税优惠而实施的故意行为。
海关长可立即下达放行命令，若不履行， 不仅会被处以500万韩元罚款， 若被判定为反复性·组织性行为，还可能进一步导致刑事举报。
对企业而言，一直以来作为惯例进行的方式，已形成可能转化为刑事问题的结构。
2. 逃避关税罪 | 逃避关税嫌疑适用的法律争点
逃避关税罪要成立适用，以下要素成为问题所在。
- 不正当方法的存在
- 故意性
- 被减免·逃脱的关税额规模
- 是否具有反复性·组织性
这里成为重要前提的，正是配额关税的 ‘推荐’ 制度。
配额关税并非自动适用于所有进口数量，而是拟进口相关品目的企业，必须从主管部门或指定推荐机构获得 ‘配额关税适用推荐书’，方可享受减免优惠的结构。
也就是说， 推荐是 在“该批数量属于符合稳定物价目的的进口”这一前提下授予的一种政策性批准。
因此，若获得推荐当时所提交的进口目的、 预期流通计划、 供应日程等，与实际流通路径存在显著差异，便会产生问题。
在实务中，如此这般推荐书发放当时的目的与实际市场供应方式之间的差距，成为核心争点。
例如， 如下 这样的 情形 若得到确认，则自始是否便有不正当利用关税减免的意图便可能 成为问题， 在这一点上，逃避关税罪的故意性将得到判断。
- 推荐当时以迅速流通为前提获得减免，但实际上故意拖延保税区放行的情形
- 申报称以稳定国内价格为目的，但实质上以最大化价差的方式运作的情形
尤其是，内部电子邮件、 推荐申请当时编制的计划书、 交易条件、 价格决定结构、 关于物流延迟事由的报告文件等，在调查过程中可能被用作重要证据。
若推荐阶段的陈述与实际执行过程之间存在矛盾，调查机关有可能将其解释为不正当方法的情节。
最终，必须认识到，配额关税中的 ‘推荐’可能成为决定今后逃避关税罪是否成立的起点。
3. 逃避关税罪 | 企业现在应检查的5项
本次政策变化具有超越加强监管的意义。 进出口企业应立即检查以下事项。
尤其在缺乏能够证明延迟为何发生的内部控制系统时，存在被推定为具有故意性的风险。
政策信号的本质：关税风险的刑事化
本次发布虽是稳定物价对策的一环， 但从企业角度看，本质在于关税风险的刑事化。
关税行政传统上被视为与税务领域类似，但近来对租税犯·关税犯的刑事调查呈逐渐强化的趋势。
尤其是，与物价、 民生、 农产品、 畜产品相关联的事项，因政治·社会关注度高，调查强度也很可能随之加强。
逃避关税嫌疑的应对不在事后，而在事前设计
逃避关税罪可能会同时进行税务调查与刑事调查。
若进而引发搜查扣押、 账户追踪、 相关人员调查等，不仅会带来企业声誉风险， 还可能对金融交易与经营活动造成直接影响。
因此，应对应分为以下两个阶段。
事前检查阶段
– 重新审视配额关税适用结构
– 建立流通履行实绩证明体系
– 完善内部控制手册
调查应对阶段
– 梳理事实关系
– 设计否认故意性的逻辑结构
– 制定关税追缴及刑事责任 最小化的策略
逃避关税罪虽被普遍认为是故意逃税犯罪， 但在实务中，因对制度理解不足或内部控制不完善而产生问题的情形也不在少数。
本次政府发布传递出明确的信息。
配额关税虽是扶持政策，但一旦被滥用便会成为刑事处罚对象。
作为进口·流通企业，不应忽视关税政策是与企业刑事风险直接相关的领域这一点， 现在正是应检查内部关税风险的时机。
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