CONTENTS
- 1. 国际诉讼 | 由三星物产与第一毛织合并引发的国际诉讼
- - 责令韩国政府赔偿约1600亿韩元
- - 向英国法院提起裁决撤销之诉
- 2. 国际诉讼 | 核心争点：国民年金究竟是否为国家机关
- - 英国法院的判断：否定国家机关属性
- 3. 国际诉讼 | 国际诉讼中国家责任标准的再确认
- - 大倫律師事務所的协助
1. 国际诉讼 | 由三星物产与第一毛织合并引发的国际诉讼
与国际诉讼相关的本案始于2015年三星物产与第一毛织的合并。
当时身为三星物产股东的美资私募基金埃利奥特主张，韩国政府对国民年金施加不当压力促成了合并，其结果导致自己所持股份价值下跌，蒙受巨大损失。
埃利奥特据此于2018年提起国际投资争端（ISDS），该争端扩大为国家是否介入以及国际协定上国家责任的问题。
责令韩国政府赔偿约1600亿韩元
审理本案的常设仲裁法院（PCA）部分采纳了埃利奥特的主张。
仲裁庭判断，国民年金行使表决权时受到政府影响，并因此侵害了投资者保护义务，作出韩国政府应支付约1600亿韩元（含本金及利息）的赔偿裁决。
据此，韩国政府将承担巨额赔偿责任。
向英国法院提起裁决撤销之诉
韩国政府不服该仲裁裁决，向仲裁地英国法院提起裁决撤销之诉（2023年7月）。
最初一审中诉讼被驳回，但在上诉审中案件被再次发回，此后英国法院支持了韩国政府。
结果，约1600亿韩元的赔偿裁决被撤销，案件将重新审理。
2. 国际诉讼 | 核心争点：国民年金究竟是否为国家机关
本次国际诉讼的核心只有一个。
能否将国民年金行使表决权视为大韩民国政府的行为
在国际投资争端中，要认定国家责任，所涉行为必须是国家的措施。
即，必须证明该机构属于国家机关，或处于国家控制之下 。
埃利奥特主张，国民年金实际上处于政府影响之下，赞成合并的决定是国家介入的结果。
与此相对，韩国政府反驳称，国民年金在法律上是具有独立性与自主性的基金运用主体，不能径直将其视为国家机关。
英国法院的判断：否定国家机关属性
英国法院采纳了韩国政府的主张。
法院在综合审查国民年金的法律结构与运营方式等之后判断，不能径直将其等同于大韩民国政府或视为国家机关。
因此，法院认为常设仲裁法院将国民年金的表决权行为视为国家措施并认定赔偿责任，在法理上存在问题。
结果，仲裁裁决被撤销，约1600亿韩元的赔偿义务暂时得到解除，案件很有可能再次发回仲裁程序，或通过埃利奥特方面提起上诉而重启上诉审。
3. 国际诉讼 | 国际诉讼中国家责任标准的再确认
本次判决是关于在国际诉讼中将国家责任范围认定到何种程度的重要判断。
尤其在以下方面具有意义。
✔即便是仲裁裁决，该裁决也可在仲裁地法院被撤销
✔国际投资争端在仲裁之后仍可进行司法控制
✔国家与公共机构的法律区分可左右财政责任的规模
本案仍存在埃利奥特方面进一步上诉的可能性，争端尚未完全终结。
但通过本次判决，韩国政府约1600亿韩元的赔偿义务暂时得到解除，国际诉讼的态势已在相当程度上转向对韩国政府有利。
大倫律師事務所的协助
国际投资争端复合地交织着国家责任的归属问题、公共机构的法律地位、投资协定的解释、仲裁裁决撤销的可能性等高度的国际法与程序性争点。
因此，数千亿韩元规模的财政负担可能取决于初期应对策略。
大倫律師事務所在国际诉讼及国际仲裁案件中提供如下综合应对。
✔分析公共机构与国有企业的法律地位并应对国家机关属性判断
✔制定国际仲裁应对策略并管理程序全过程
✔应对仲裁裁决撤销之诉（仲裁地法院）
✔针对大规模赔偿风险的事前预防咨询
✔通过与海外律师事务所协作管理跨国诉讼
尤其，在公共机构、养老基金、地方自治团体等公共主体参与的国际争端中，对行为是否归属于国家的结构性分析是核心。
大倫拥有多名具备ISDS、国际仲裁及国际诉讼相关经验的美国法律咨询外国律师（美国），并通过与海外各地律师事务所的协作，一并审查行政法制及国际法，设计用于终结争端的抗辩逻辑。
可在国际争端全过程中依托专业性与经验提供系统性协助，如有相关疑问，请申请咨询。
