医疗纠纷调解/仲裁

所谓医疗纠纷，是指保健医疗人员在对患者进行诊断、检查、治疗、药品处方或调剂等医疗行为的过程中，患者的生命·身体·财产发生损害，从而在当事人之间产生争议的情形。

▶ 保健医疗人员标准

韩国消费者院是依据韩国《消费者基本法》第65条设立的公共机构，开展保护消费者权益、提升消费生活质量的多项业务。

其中，对消费者受害的纠纷调解是韩国消费者院履行的核心职能之一，因医疗行为导致的受害同样可以纳入调解对象。

如需就医疗纠纷通过韩国消费者院启动调解程序，须满足以下要件。

▶ 调解申请主体

消费者本人、国家、地方自治团体、消费者团体等

▶ 调解启动条件

在提出损害救济请求后30日内未达成协议的，韩国消费者院可以向消费者纠纷调解委员会申请调解。

但在案件移交消费者纠纷调解委员会之前，须先经过由消费者团体或韩国消费者院进行的协议劝告程序。

① 调解请求

尽管经过损害救济程序，当事人之间仍未达成协议的，消费者可以向消费者纠纷调解委员会申请纠纷调解。

② 消费者纠纷调解委员会的组成

负责纠纷调解的消费者纠纷调解委员会由包括委员长1名在内、最多不超过150名委员组成。

其中，委员长和4名常任委员为常任，其余为非常任委员。

③ 案件审查

调解委员会为作出客观公正的判断，必要时会进行事实调查、检验检测、专家咨询等追加调查程序。

④ 召开纠纷调解会议

审查完毕的案件将在由包括常任委员在内的3名以上11名以下委员出席的纠纷调解会议上，根据事项内容和相关资料进行审议，并就是否调解作出决议。

⑤ 调解决定及通知

调解结果确定后，会将其内容通知双方当事人，当事人须在收到通知之日起15日内回复是否接受。

如果在15日内未另行表示意见，该调解方案将被视为自动成立。

根据《消费者基本法》，原则上应自受理调解启动请求之日起30日内完成调解。

但存在正当事由的，调解期间可以延长。

此后调解成立的，其内容将具有与诉讼上和解相同的效力。

即，调解成立后，就该纠纷不得再次提起诉讼。

调解成立后对方仍不履行决定的，可以通过以下程序进行强制执行。

根据韩国《关于对各类纠纷调解委员会等的调解笔录等赋予执行文的规则》第4条，向管辖法院申请赋予执行文后，可以依据该决定内容请求强制执行。

韩国医疗纠纷调解仲裁院是为救济医疗事故受害者、妥善解决医疗纠纷而设立的公共机构。

依据韩国《关于医疗事故损害救济及医疗纠纷调解等的法律》，开展医疗纠纷的调解及仲裁、医疗鉴定、咨询等业务。

医疗事故的受害者、加害者、其他利害关系人或其代理人，均可向调解仲裁院申请调解。

代理人可以是法定代理人、配偶、直系尊亲属及卑亲属、兄弟姐妹、员工、律师等，例外情形下经书面委托的第三人也可担任。

医疗纠纷调解须在法定期限内申请。

• 自医疗事故发生之日起10年以内

• 自知悉损害及加害者之日起3年以内

调解申请原则上采用书面或到访方式，也可以通过邮寄、传真、在线（官网）方式申请。

▶ 必需提交材料

① 调解申请

医疗纠纷当事人或代理人提交调解申请书，请求调解。

② 调解程序启动

调解须经被申请人同意方可开始，但在死亡等重大情形下，程序会自动启动。

③ 鉴定部调查

通过听取陈述、要求提交资料等方式调查事实关系，为客观鉴定作准备。

④ 鉴定书的制作及送交

在调解启动后60日内制作鉴定书并提交调解部，必要时可延长30日。

⑤ 调解期日的进行

当事人及利害关系人出席并提出意见，以非公开方式探寻调解的可能性。

⑥ 调解程序中的协议

当事人之间达成协议的，制作调解笔录，程序即告终结。

⑦ 调解决定

未达成协议的，调解部将根据鉴定意见在90日内作出调解决定，并可延长一次，延长期限为30日。

※ 调解程序的自动启动

调解成立的，自调解决定书正本送达当事人之时起，具有与诉讼上和解相同的法律效力。

这意味着调解成立后不得就同一事项向法院提起诉讼，具有与司法纠纷解决同等的约束力。

※ 损害赔偿金代付制度

医疗纠纷当事人在书面合意服从调解部的仲裁决定后，可以申请仲裁。

申请仲裁时不必一定选任律师，当事人的法定代理人、配偶、直系尊亲属及卑亲属、兄弟姐妹、员工等也可以被选任为代理人。

与调解不同，仲裁程序以医疗行为的事实关系和鉴定为中心，因此当事人亲自参与的情形也较多。

① 仲裁申请

当事人合意服从调解部的决定并申请仲裁。

② 调解部的选择

根据当事人合意，选定负责仲裁的调解部。

③ 鉴定部调查及鉴定书制作

会听取利害关系人及证人的陈述并要求提交资料，在调解程序启动后60日内制作鉴定书并送交调解部。必要时可延长至30日。

④ 仲裁案件审理

必要时进行言词审理，但当事人之间约定不进行言词审理的情形除外。

⑤ 仲裁程序中的和解

仲裁进行中当事人之间达成协议的，可以中止仲裁程序，并以仲裁裁定的形式记载协议内容。

⑥ 仲裁裁定

除非当事人之间达成协议，调解部将作出仲裁裁定以终结纠纷。

▶ 对仲裁裁定的不服及撤销