Việc hoàn thuế của Hoa Kỳ cần một 'cách tiếp cận chiến lược' thay vì vấn đề chi phí đơn giản... "Thời điểm giải quyết và phản đối là mấu chốt"
Khi Tòa án Tối cao Hoa Kỳ ra phán quyết rằng thuế quan có đi có lại dựa trên Đạo luật Quyền lực Kinh tế Khẩn cấp Quốc tế (IEEPA) là bất hợp pháp, thị trường đang nâng cao khả năng hoàn trả thuế quan trị giá khoảng 166 tỷ USD. Tuy nhiên, bất chấp khả năng được hoàn thuế, các công ty xuất khẩu trong nước thường không thể có những phản ứng thiết thực do thủ tục phức tạp và gánh nặng thuê chuyên gia trong nước. Đặc biệt, trong khi Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) dự kiến sẽ vận hành hệ thống hoàn tiền (CAPE) vào khoảng ngày 20 tháng này, thì phản ứng của ngành này vượt xa các ứng dụng hoàn tiền đơn giản và mở rộng sang các phản đối và kiện tụng. Myung Jae-ho, chuyên gia hải quan tại Công ty Luật Daeryun, giải thích: "Nếu chúng tôi kiểm tra trước các yếu tố chính như xác định đơn vị hoàn tiền, quản lý điểm giải quyết và thiết kế cấu trúc biên nhận hoàn tiền, chúng tôi có thể tăng khả năng hoàn tiền một cách đầy đủ." Ông cũng nói thêm: “Chúng tôi có thể đáp ứng hiệu quả hơn bằng cách sử dụng một công ty luật trong nước hợp tác trực tiếp với một công ty luật địa phương của Hoa Kỳ mà không cần một công ty luật trung gian”. Anh chọn “sự xác nhận của nguyên đơn” là yếu tố cần kiểm tra trước tiên. Ông giải thích: “Khoảng 6.000 công ty, hay 25% trong số khoảng 24.000 công ty xuất khẩu sang Hoa Kỳ, đang giao dịch theo điều kiện DDP, trong đó nhà xuất khẩu phải chịu chi phí thuế hải quan, vì vậy có khả năng họ đủ điều kiện để được hoàn lại tiền.” Ông nói thêm, "Chúng tôi cần kiểm tra xem 'ai có thể yêu cầu bồi thường' trước khi có thể hoàn lại tiền hay không", ông giải thích. Thuế quan được nhà nhập khẩu Hoa Kỳ (IOR) thanh toán khi làm thủ tục hải quan. Ủy viên Myeong giải thích rằng có nhiều trường hợp đã được ghi ra và trên thực tế có nhiều cơ cấu gây khó khăn cho các công ty Hàn Quốc trong việc yêu cầu hoàn tiền trực tiếp. Đặc biệt, trong giao dịch DDP, gánh nặng chi phí và quyền lợi hợp pháp thường được tách biệt nên ông nhấn mạnh, trước tiên cần xem lại gánh nặng thuế quan và quyền hoàn trả được thiết lập như thế nào trong hợp đồng. Sau đó, ông giải thích rằng điều quan trọng là phải quản lý lịch trình trước và sau 'quyết toán thuế quan (Thanh lý)' khi tiến hành quy trình hoàn trả. Trước khi giải quyết thuế quan (Thanh lý) Mặc dù việc sửa chữa có thể được thực hiện tương đối dễ dàng thông qua việc sửa chữa sau tóm tắt (PSC), nhưng việc phản hồi sẽ trở nên khó khăn nếu thủ tục kháng nghị được thực hiện sau khi giải quyết. Ủy viên Myeong nhắc lại rằng 'quản lý thời gian' là quan trọng nhất vì thường mất khoảng 314 ngày để giải quyết và các phản đối phải được đưa ra trong vòng 180 ngày. Yêu cầu hoàn lại tiền không có nghĩa là 'thanh toán tự động'. Cơ quan Hải quan và Bảo vệ Biên giới Hoa Kỳ (CBP) trình bày từng thủ tục dựa trên đơn đăng ký của người nộp thuế chứ không phải tự động hoàn trả một lần và CBP chỉ là cơ quan thực hiện việc hoàn tiền và không có thẩm quyền phán xét liệu thuế hải quan có bất hợp pháp hay không. Ủy viên Myeong nói thêm: "Vì lý do này, chỉ có thể chấp nhận hoặc từ chối một phần tiền hoàn trả và trong trường hợp xảy ra tranh chấp như vậy, có thể sẽ dẫn đến vụ kiện tại Tòa án Thương mại Quốc tế Hoa Kỳ (CIT)." Chúng bao gồm việc đảm bảo tờ khai nhập khẩu (nhập cảnh), xác nhận lịch tính và quyết toán thuế hải quan và đăng ký tài khoản để nhận tiền hoàn lại. Ủy viên Myeong cho biết, “Gần đây, CBP đang xem xét chỉ thanh toán tiền hoàn lại thông qua chuyển khoản điện tử (ACH)” và nói thêm, “Nếu bạn không có tài khoản ở Hoa Kỳ, thì phải chuẩn bị trước cơ cấu nhận tiền bỏ qua thông qua đại lý bên thứ ba.” Hơn nữa, bản thân cơ cấu hải quan gần đây đang thay đổi sang hình thức ‘thuế cơ bản + thuế bổ sung’. Ông cũng chỉ ra rằng các công ty nên ghi nhớ điều này. Ông nói: "Trước đây, một mức thuế nhất định được áp dụng bất kể FTA có được áp dụng hay không, nhưng bây giờ, với việc chuyển sang cấu trúc 'thuế cơ bản + thuế bổ sung (10%)', gánh nặng thực tế sẽ thay đổi tùy thuộc vào việc FTA có được sử dụng hay không." Ông nói thêm: “Chứng minh nguồn gốc xuất xứ cũng là một yếu tố quan trọng. Ngay cả khi được sản xuất trong nước, nếu nguyên liệu thô chính được nhập khẩu, có thể khó nhận ra nguồn gốc”. Riêng biệt, điều quan trọng cần lưu ý là Điều 232 của Đạo luật mở rộng thương mại và Điều 301 của Đạo luật thương mại, Thuế quan, bán phá giá và thuế đối kháng (AD/CVD) vẫn được giữ nguyên. Ông nói: “Có khả năng áp dụng các mức thuế bổ sung dựa trên Mục 122 trong tương lai, do đó cần phải tổ chức lại chiến lược thuế quan trung và dài hạn tách biệt với việc có hoàn trả hay không”. Cuối cùng, Ủy viên Myeong cho biết, “Hoàn thuế không phải là vấn đề chi phí đơn giản mà là một lĩnh vực phức tạp, nơi cấu trúc hợp đồng, phương thức thông quan và giải quyết tranh chấp đều có mối liên hệ với nhau”. Ông nói thêm, "Trên thực tế, có khả năng CBP sẽ tăng cường độ phản hồi bằng cách yêu cầu gửi dữ liệu bổ sung thông qua yêu cầu thông tin (Mẫu 28) hoặc trì hoãn việc xem xét hoàn tiền. Ông chỉ ra, "Đối với những công ty chưa chuẩn bị, quá trình hoàn trả có thể bị kéo dài hoặc dẫn đến kết quả không thuận lợi" và "Điều quan trọng là phải tiếp cận một cách chiến lược trong giai đoạn đầu, vì kết quả rất khác nhau tùy thuộc vào sự chuẩn bị." Ông cũng nói thêm: “Các vụ kiện hoàn thuế phải được nộp trong vòng hai năm và trong trường hợp này, khoảng tháng 4 năm 2027 dự kiến là thời hạn cuối cùng, vì vậy bây giờ là thời điểm tốt nhất để chuẩn bị phản hồi, vì các quyền có thể không được thực hiện nếu việc chuẩn bị bị trì hoãn. “Đó là một thời điểm,” anh nói thêm. Eunhye Lee (zhses3@joseilbo.com)[Xem toàn bộ bài viết]
Việc hoàn thuế của Hoa Kỳ cần một 'cách tiếp cận chiến lược' thay vì vấn đề chi phí đơn giản… “Thời điểm giải quyết và phản đối là mấu chốt” (Phím tắt)