メディア報道

UNCRPDの国内法調和のため調査分析TFTを発足 現場と連帯し、当事者が実感できる実質的な改善を模索 韓国障害者リハビリテーション協会は、先月18日に開かれた「第52回RI Koreaリハビリテーション大会」において、全国の障害界・学界の専門家約100人が参加するなか、UNCRPDの国内法調和方策を模索するための企画セッション「UN障害者権利条約(以下UNCRPD)実現のための国内法改善の方向と課題」を開催したと明らかにした。 韓国障害者リハビリテーション協会は1954年に設立された国内初の障害者団体であり、国内外の多様な障害の懸案と代案を模索する公論の場であるRI Koreaリハビリテーション大会を、毎年9月に開催してきている。 218人の全国各界の教授とセンター長が所属するRI Korea専門委員会と共に準備した今回の第52回リハビリテーション大会は、計9つのセッションで構成され、障害者の基本権を基盤に憲法改正、UNCRPDの国内法調和など巨視的領域の争点から、健康、職業、教育など各細部分野別の主要懸案までを議論した。 UNCRPDを通じて大韓民国国民としての基本権を論じるための企画セッションは、障害主流化政策フォーラムのキム・ドンホ代表が座長を務めるなか、ナザレ大学校のウ・ジュヒョン教授が発題に立った。続いて韓国障害者人権フォーラムのイ・ヨンソク政策委員、法務法人大輪のチェ・ボユン首席弁護士、韓国障害者開発院のユ・ギョンミンチーム長が討論者として登壇した。ウ・ジュヒョン教授は発題を通じて「UNCRPD発効から15年が過ぎた今日に至っても、国家単位のアクションプランが不備である」とし、「それだけでなく、我が国は現行国内法とUNCRPDの抵触の有無、そしてどの法律に補完が必要かも把握しがたい」と現実を指摘した。 これを改善するため、ウ教授は韓国障害者リハビリテーション協会と共に、UNCRPD実現のための国内法改善方策を模索するTFチームの発足を告げた。 ウ教授は、生命権と衝突する母子保健法施行令、健康権と抵触する商法732条など改善が急がれる争点法律に言及し、「このようにUNCRPDに反する、または補完が必要な法律を改善していくため、調査分析TFチームと現場TFチームのツートラックで多年にわたりアプローチしていきたい」と説明した。 調査分析TFチームは、法律抵触の有無を決定づける指標と法律改正(案)を策定することに重点を置く予定であり、こうして用意された法律改正案は、障害界の連帯で構成された現場TFチームを通じて実現していく予定である。 イ・ヨンソク政策委員は討論を通じて「外国人登録障害者の差別的処遇の問題、心理・社会的障害者の司法入院論争、障害児童を合法的に遺棄するのに悪用されうる保護出産制まで、我々の暮らしに溶け込んでいる多様な争点こそが、まさにUNCRPDと抵触する懸案である」とし、UNCRPDの国内法調和の急務性を力説した。チェ・ボユン弁護士は「UNCRPDは別途の履行立法手続なしに国内法へ編入される国際条約である」と明らかにし、「国内法との抵触時に政府の立場や規定が不在である点、抵触法律に対する措置の根拠を整えられる議論が不足している点、具体的な事例の発掘が少ない点が残念な状況である」と明らかにした。続けて「今回のTFチームの運営を通じた本格的な国内法改善の議論が、UNCRPDの国内法調和において大きな一歩となるだけに、より一層公論化され、政府と国会が関心を持つことを願う」と強調した。最後の討論者として登壇したユ・ギョンミンチーム長は「去る6月にUNCRPDの国内法調和をテーマにUN障害者権利締約国会議が開催されるなど、我が国だけでなく国際的なイシューであるUNCRPDの国内法調和のためには法制整備が必須だと考えるが、依然として用語に対する混乱がある」とし、「今後進められるUNCRPDの国内法調和のための活動において、概念と指標を明確に定義してほしい」と伝えた。討論会を主催した韓国障害者リハビリテーション協会のキム・インギュ協会長は「UNCRPDの国内法調和は、障害者の基本権保障のための障害政策の青写真を提示するものであり、障害界との連帯は必須である」とし、「一つになった姿で国会と政府の積極的な動きを引き出せるよう、障害界にいるすべての人が共にしてほしい」と連帯の意志を固めた。[障害者新聞・ウェルフェアニュース パク・ソンヨン記者] [記事全文を見る] - 韓国障害者リハビリテーション協会、UNCRPD実現「国内法改善の方向」を議論

環境部が来月１日から廃棄物無断投棄・埋立など不法行為を予防するための廃棄物処理現場情報伝送制度を施行し、廃棄物不法投棄に対する取り締まりが強化されるものと見られる。 廃棄物処理現場情報伝送制度は、事業場廃棄物処理者の廃棄物引継ぎ・引受量虚偽入力と無許可車両を利用した収集・運搬を防ぎ、不法廃棄物の発生を予防するための制度だ。昨年、建設廃棄物から施行され、来月から指定廃棄物まで拡大する。 さらに、29日から建設廃棄物のリサイクル促進のために建設廃棄物法違反の際、既存最大1億ウォンだった営業停止代替課徴金を売上高の5％の範囲内（最大2億ウォン）で賦課する。 これにより、営業停止1、3、6ヶ月の行政処分を課徴金に置き換える場合、2000万ウォン、5000万ウォン、1億ウォンが課徴金で賦課されたが、今後は直前の3年度の年間平均売上高の2％、3％、5％に該当する課徴金を賦課する。 依然として不法無許可廃棄物処理場、廃棄物不法投機が盛んに行われているが、今回の制度施行及び法案改正などを通じて土地所有者の被害予防、廃棄物正常循環など効果が見られると期待を集める。 無許可廃棄物処理業を運営する企業は緻密に役割分担をしている。去る22日、昌原では数ヶ月にわたってキャンプ場造成工事現場に廃石膏1万7500tを無断で埋め立てたメーカーを摘発した。 これらの企業にとって、低額で廃棄物を処理した業者も起訴することができる。無許可企業なのか分からず契約をしたかという法的処罰を受けることになる可能性が大きい。 6月水原では無許可廃棄物処理業を営むA氏と事業場廃棄物委託契約締結した会社の常任理事B氏は、廃棄物管理法違反の疑いで起訴されたことがある。 A氏は適正時価より安い金額を提示し契約を締結した後、閉合成樹脂など事業場廃棄物を告訴人の土地に不法に投棄して懲役型の実刑を宣告された。 B氏は無許可業者である事実を知らず、廃棄物処理を委託のために紹介したと主張した。様々な量刑条件を考慮してＢ氏は無罪宣告を受けた。 これに対して法律代理人法務法人（有限）大輪は「無許可廃棄物処理業者か分からず契約をしたとしても廃棄物管理法に違反したものと処罰されることになる」とし「同時に営業停止または許可取り消しなどの行政処分を受けることもできる。 「重大災害処罰法上、事業主や経営責任者などは安全・保健関係法令による義務履行に必要な管理上措置を取らなければならないが、これには廃棄物管理法も含まれる」とし「重大災害処罰法施行で処罰及び法的責任の重さが大きくなった状態だから、申し訳ない疑いに反する。 [記事を見に行く] - 廃棄物の不法投棄取り締まり手綱… 「知らず無許可の業者と取引しても罰」

最近無分別な児童虐待申告などがきっかけとなった秘宝が続いている。これに教師の正当な生活指導と教育活動を保護するための「教権保護4法」が15日、国会教育委員会を通過した。申告や一部の親の繰り返し悪性苦情、教育活動侵害生徒に対する措置内訳など、教権下落の主な原因として指摘された内容が盛り込まれた。学習権と教師の授業権を侵害されるという指摘が続いてきた。このような内容を補完して協議体で事案を検討した後、職位を解除するかどうかを決定するので、教師が悔しい被害を受けることを防止し、学生たちの安定した学習権も保障されることになる見込みだ。学校安全共済会などに委託できる根拠を設けた。これにより、過度の制約と無分別な申告により、適切な生活指導すらできない昨今の状況が一層改善されると期待を集めている。ただし、依然として基準が曖昧であるという声が出ている。児童福祉法と児童虐待処罰法の早急な改正が必要だという立場だ。 去る4月ソウルのある小学校で2年生担任教師だったAさんは友達を悩ませて、授業を繰り返し妨害するB君に「だから子どもが君を嫌いなの」、「B軍のために学暴位を開いてほしいという親がいる」と話した。この事件で、A氏は教職生活40年ぶりに担任教師職で解任されたが、正当な訓練の一環であることを明かした結果、検察は不起訴処分を下した。重要になっている"とし"加害者として指摘されれば魔女狩り、身傷打ちなど二次的被害を被ることになるので事実関係整理、行為に至った動機と経緯などを正確に把握して初動対応に乗り出すことが重要だ"と伝えた。 ヘルプ=法務法人(有限) [記事専門の見に行く] - 教権保護4法通過にも「正当な訓練基準曖昧」

国民権益委員会は21日、公職者が受けることができる農水産物先物の上限価額を現行10万ウォンから15万ウォンに高める内容を骨子とする請託禁止法（キム・ヨンラン法）施行令改正案を議決した。旧正月・秋夕祭りも既存の20万ウォンから30万ウォンに上向く。 30日の法曹界によると、当該改正案により特定人が贈り物として使える限度額は増えたが、日常生活や業務現場での混線は当分続くものと見込まれる。 請託禁止法は2012年国民権益委の提案で2016年9月28日に施行されたが、法施行7年間、何度も改正し、現場では頻繁な混乱を招いてきた。 特に今回の改正が景気低迷を防ぎ、内需活性化のための施行令改正だが、請託禁止法導入趣旨の根幹を毀損するのではないかと、請託禁止法の舞踊論や廃止論など否定的な反応も出ている。 請託禁止法の実効性が落ちると、根本的な対策を設けなければならないという世論もある。国民権益委が発表した「昨年公共機関請託禁止法運営実態点検結果」を見ると、昨年受付された請託禁止法違反申告は計1404件で4年ぶりに反騰したことが分かった。前年比19件増加した水準だ。その中でも金品収受届出件数が967件で、前年と比較して96.9％増加した。一方、不正請託の場合、３６９件で前年比５２．５４％減少した。 最近では現行教師が業者にお金を受けて質問を作ってくれる「私教育カルテル」が注目され、請託禁止法に対する注目度が高い。 公職者、ジャーナリスト、国・公立・私立学校など法案適用対象者が職務関連性や対価性にかかわらず、1回100万ウォンまたは年間300万ウォンを超える金品を収受すれば、3年以下の懲役または3000万ウォン以下の罰金に処される。 請託禁止法違反にどのような行為が含まれているのか、依然として現場​​では混乱を経験する場合もある。単に100万ウォンを超える贈り物を受けたと申告される場合もある。 去る5月仁川では教師たちが幼稚園院長のAさんに名節または師匠の日、誕生日など何度もかけて合計100万ウォンに達するプレゼントを交付したと申告して混乱が生じた。 一部の教師らは職場内の嫌がらせに対する恐れでプレゼントをしたと述べ、A氏に不利な状況だったが、請託禁止法違反の疑いは警察段階で不入件処理され事件が終結した。過怠料処分も免れた。 当時、裁判部は交付行為ごとに教師一人当たり負担した金額が施行令で定める贈り物の価額を超えて支給したという点を認める証拠がないと判断した。 A氏の強要があったことを証明できず、職場内の嫌がらせなど教師の主観的事情だけで円滑な職務遂行などのためのプレゼント提供とはいえないと、A氏に過怠料を課さないことに決めたのだ。 法務法人（有限）大輪は「今回施行令が改正され、適用が曖昧な場合や混線による申告が増加すると予想される」とし、「悔しく疑われる場合、行政処分だけでなく身分上の不利益も加わるため、法で定めた一定の許容範囲を明確に把握して捜査。 [記事専門ビュー] - 請託禁止法施行令改正…法務法人大輪現場の混乱が続くようです。非常経済（ajunews.com）

法務法人（有限）大輪チョン・チャンウ（４１・８回）、コ・ビョンジュン（４９・９回）、パク・ドンイル（３７・８回）経営総括代表弁護士は「ローファームの勝敗は顧客中心のサービスと勝訴率に依存する。飛躍する」と話した。 これらは法学専門大学院（ロースクール）出身であり、異例的に短期間の経営総括職に上がって注目されている。 ━法務法人大輪の急速な成長秘訣は、「以前経営総括を務めたシム・ジェグク（４２・２回）代表弁護士が２０１８年に昌原で設立した。 オフィスを探したり人材を採用したりするために全国を飛び回って、窮屈な生活を送っていました。設立から1年以内に釜山とソウルに事務所を開設するなど急速に拡大し、現在全国に32事務所を構え、8月時点で韓国人弁護士は170人を擁している。 「昨年の当事務所の売上高は約400億ウォンに達し、短期間で成長を遂げ、韓国で10番目に大きな法律事務所になりました。」 ━全国に事務所があるのに、どのように管理されているか。 担当事件の勝訴率を高めることに注力している。事件別に特化した専門弁護士を中心に3人以上の専任チームを構成し、裁判所・検察・警察出身の全官弁護士が事件総括を引き受け、体系的な法律サービスを提供する。 現在、刑事、企業法務、離婚、証拠調査・デジタルフォレンジックなど分野別21の専門センターを運営している。特に、最初の法律相談専門センターを運営し、依頼人の要求内容を迅速に把握し、明確な診断を下せるようにシステムを造成した。専門弁護士が直接相談を進め、具体的な事件診断に基づいて迅速な初動対応が可能になった。 ━大きい成長を成し遂げた経営哲学が気になる。 「大輪を韓国のベーカー・マッキンジにすることが夢だ。事務所で均質な高品質の法律サービスを提供することに注力している。 これと共に所属弁護士たちの力量を最大限発揮できる社内環境を造成した。所属弁護士の力量がまもなくローファームの未来だからだ。大輪は徹底的に所属弁護士の能力と貢献度を考慮して重要な役職を付与する。所属弁護士たちの寄与度を認め、ローファームは質の良い福祉で報いる。タロファームに比べ高い年俸、水平的文化、柔軟勤務制、細分された役職、3年勤続者安息休暇など制度を運営している。 ━ 次の目標があるか。 「これから次の段階に飛躍しなければならない時期だ。外国の多国籍企業に対する法律サービスを強化する計画だ。 世界的なローファームに生まれ変わる。 大輪の成長にはピリオドがない。熱意と成長の可能性が十分な弁護士、責任感ある弁護士、能力ある弁護士と所属職員が協力して 大輪の成長のために総力を傾けており、依頼人にカスタマイズされた戦略を提示できるよう、さらに努力するだろう。 [記者専門ビュー] - 法務法人大輪、設立5年ぶりに国内10位のローファームに成長「韓国のベーカー・マッキンジで作ること」（raonnews.com）

政府が去る6月から貸切詐欺特別法を施行しているが、相変わらず貸切詐欺機が全国的に寄乗している。去る5月には大田で20～30代社会初年生を相手にチャーター詐欺を行った一党が警察に捕まった。彼らは社会小年生37人に30億ウォンを傍受した疑いを受けた。 チャーター詐欺を組織的・計画的にする犯行が増加しており、被害規模も手ごわい状態だ。去る7月基準裁判所に賃借権登記命令を申請した件数が5000件を超えて歴代最高値を記録した。賃借権登記は、賃貸借契約終了後保証金を返されなかった賃借人が登記簿謄本に未返還された保証金債権があるという事実を明示する制度だ。 7月住宅賃貸借保護法が改正施行され、裁判所の賃借権登記命令の決定が告知される前に賃借権登記が可能となった。 家主と連絡が届かず、デポジットの返還に困難を経験した場合、裁判所の公示送達を通じて解決することができる。公示送達は、所蔵を伝達できないとき、裁判所が掲示板や官報などに送達する内容を掲載した後、内容が伝達されたものとみなすものである。記載されていることを確認した。 家主が差し押さえをすぐに解決するという説明を数回行ったが、解決がずっと遅れると、借受人は保証金返還請求訴訟を提起した。家主が所蔵を受けないと公示送達を申請して億台保証金を返還することができた。該当事件を担当した法務法人（有限）大輪は「貸切詐欺犯に対する中型が相次いで宣告されているが被害者たちが保証金返還には困難を被っている」と「全税必要なだけ慎重なアプローチが必要だ」と伝えた。 [記事を見る] - 相変わらずチャーター詐欺…家主の連絡を断ったときにデポジットを受け取ることができますか？ソウル新聞（seoul.co.kr）

KTV生活＆政策2023年8月3日放映分▶健康機能食品、きちんと選ぶ方法▶健康機能食品ちゃんと選んで食べよう▶視聴者の質問＆事情紹介【全体映像を見る】

満14歳未満の触法少年は刑事事件に関与すれば刑事処罰の代わりに保護処分を受けることが知られている。しかし、少年犯罪が凶悪になり、深刻な社会問題で台頭し、根本的な解決策や制裁強化を要求する声が大きくなっている。 特に最近、触法少年が警察官を暴行することが発生するなど、触法少年犯罪が増加しているが、処罰が寛大だという批判も提起されている。 現行法では、触法少年に対する処罰が6ヶ月未満の保護処分は満10歳から、最長2年少年院保護処分は満12歳から可能で、刑罰対象ではないため、前と記録も残らない。 これに法務部は、触法少年年齢を既存の満14歳未満から満13歳未満に下げる内容の少年法改正案を発議した。しかし最高裁判所は根本的な解決が成し遂げられないと反対立場が込められた意見書を国会に提出するなど賛否論議が激化している。 刑事処罰は不可能だが、何の制裁がないわけではない。触法少年及びその保護者（監督人）を相手に民事上損害賠償請求訴訟は可能である。 最近、学校暴力事件の判決によれば、学校暴力被害学生と親が学校暴力加害学生およびその保護者（親）を相手に損害賠償請求訴訟を提起して損害賠償金を受けたことがある。 具体的にみると、加害学生たちは被害生徒を持続的にいじめ、学校暴力対策審議委員会は少年保護処分1号と2号緊急措置を追認し、3号措置を決定した。裁判所は、被害生徒とその両親が精神的苦痛を被ったことを認めた。 裁判部は「加害学生たちは満13歳に過ぎない未成年者として親の保護監督を受けていたので、この事件の加害行為により被害学生とその親が被った精神的損害は加害学生の両親が監督義務違反と相当人と関係がある」と損害を賠償する責任があると述べた。 言い換えれば、触法少年犯罪は刑事処罰対象ではないだけで民事上訴訟対象は可能であり、被害者は損害賠償請求訴訟、強制執行などを通じて被害回復を行うことができる。 ヒント：法務法人（有限）大輪 [記事専門ビュー] - 触法少年犯罪、損害賠償請求など被害回復方法は(sentv.co.kr)

[スターデイリーニュース=ファン・ギュジュン記者] 姦通罪が廃止され、夫婦のうち一方が不正行為をする場合、刑事処罰が不可能になった。代わりに、精神的苦痛に対する民事上の損害賠償請求が可能である。不貞行為の相手方慰謝料請求訴訟は夫婦が離婚しなくても提起することができる。たとえ不倫関係が認められても、消命内容によって半分程度減額される場合がよくあるが、不正行為と婚姻関係破綻との間の因果関係を明確に立証すれば請求金額全額が引用される場合もある。最近でも春川地方裁判所で請求金額全額が認容された判例が出た。春川支法は原告の配偶者と外道行為を一目でした被告Ｂ氏を相手に出した損害賠償請求訴訟で３，０００万ウォン及び訴訟費用を負担しろという原告Ａ氏の請求をすべて認容した。知人から自分の夫とBさんの不倫関係についての話を伝えたAさんは、夫とBさんを追及した。すると二人はAさんに陥れないようになって怒って不倫関係を否定したが、後にはAさんこっそり出会いを続けてきた。 A氏は、自分を木とした二人が実際の不倫関係であることを知った後、相姦訴訟を決心した。あると判断してＡ氏が請求した慰謝料全額を引用した。訴訟で最も重要な争点は主張した事実に対する客観的立証だ。訴訟を提起する原告は、訴訟相手の被告が人妻・人妻であることを知っても出会いを持続したかどうかの立証をしなければならないが、このとき不法な方法を利用すれば通信秘密保護法違反や名誉毀損などで刑事処罰対象になることもある。 法務法人（有限）被害補償として唯一金額でしか慰められない点などを考慮して3,000万ウォンを請求した」とし「証拠確保の確保及び分析に協力し、文字内訳、会話録録録、ブラックボックス映像など具体資料をもとに積極的に論議して因果関係を明らかにした」と話した。配偶者が再び出会いになれば出会い回数ごとに費用を支給するようにする違約罰を定めることもできる。 - 不倫事実でも慰謝料は半打作…肝痛罪廃止後の対応策は？ :: スターデイリーニュース (stardailynews.co.kr)

ストーキング犯罪被害者が望まないと処罰できない反意師不罰罪が廃止手順を踏むことになる。ただし、虚偽の告訴に対する懸念も出てきて、初動対応に対する重要性がさらに高まっている。 11日、法曹界によると、最近、国会法制司法委員会は、反議士不罰罪廃止、オンラインストーキング行為タイプの新設などを骨子としたストーキング犯罪の処罰などに関する法律（ストーキング処罰法）改正案を議決した。 改正案には社会関係網サービス（ＳＮＳ）を利用して音声・文字・写真・映像メッセージを送信する行為もストーキング犯罪の種類として規定する内容が盛り込まれた。また、相手方個人情報と位置情報を第三者に提供・配布・公開したり、身分を盗用して詐称する行為もストーキング行為と明示している。 反意師不罰罪廃止で加害者が合意を口実に二次ストーキング犯罪、報復犯罪を阻止できなくなる。 加害者の圧迫に告訴を取下げる問題は解決されたが、虚偽告訴が相次ぐ可能性があるという懸念も出ている。例えば昨年、慶尚北道で発生した一例を見ると、被疑者Ａ氏は知人の集会で告訴人Ｂ氏に会って不倫関係を続けていった。そうして不倫が摘発されると、AさんはBさんに離婚を免れるように助けてほしいと要請した。 だがAさんは離婚をすることになり、以後Bさんは持続してAさんに連絡を試みた。 A氏が連絡を受けないと、B氏は過去Aさんと交わしたメッセージと電話内容をストーキングと訴えた。 該当事例は被害者のＡ氏がむしろ被疑者となったストーキング処罰法違反事件だ。反医師不罰罪が適用されれば、被害者と合意しても裁判まで行かなければならない可能性がある。しかし慎重な初動対応で裁判段階まで行かず、不起訴処分で終結した。 そういえば反意師不罰罪廃止でこのような虚偽告訴で無実を明らかにするための初動対応がさらに重要になると見られる。当時、A氏を弁護した法務法人大倫は「ストーキング被害者は捜査段階で処罰医師を維持しても裁判過程で処罰不院の意思を明らかにすることも多い」とし「反意師不罰罪廃止で2次加害は予防されると期待されるが、虚偽告訴を受けた被疑者たち」。 続いて「先行事例のように警察調査段階で確実に被疑者行為が正当であり、この行為が相手に不安感や恐怖心を起こさないことを明らかにして裁判段階に進まないように初動対応をどうするかが重要になる見通し」と付け加えた。 記事の専門家を見る - ストーキング処罰法「反医師不罰罪」を廃止…虚偽告訴の懸念も