행정
집행정지가처분
집행정지가처분 상담에서는 처분 경위와 절차가 어떻게 진행됐는지 짚습니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.
집행정지가처분이란
어떤 처분을 언제 받았는지, 그 효력이 이미 진행되고 있는지에 따라 택할 수 있는 절차와 남아 있는 시간이 달라집니다.
집행정지가처분 알아보기
어떤 사건인지
집행정지가처분은 이미 내려진 행정처분의 효력이나 그 집행, 뒤이어 진행되는 절차를 본안 판단이 나올 때까지 잠시 멈춰 달라고 구하는 신청입니다. 취소소송이나 행정심판을 제기한 것만으로 처분의 효력이 곧바로 멈추는 구조가 아니어서, 본안을 다투는 것과 별개로 정지 신청을 함께 내는 경우가 많습니다. 영업정지, 자격정지, 입찰참가자격 제한, 과징금 부과, 학교폭력 징계처분처럼 다투는 사이에 처분이 그대로 집행돼 버리는 사안에서 특히 문제됩니다. 집행정지와 가처분을 같은 말로 섞어 쓰는 경우가 많지만, 행정처분을 상대로 하는 자리와 민사 분쟁에서 쓰는 가처분은 절차가 나뉘어 있어 어느 쪽에서 다툴 사안인지부터 정리하게 됩니다.
무엇을 두고 다투는지
심리에서 먼저 다투어지는 것은 처분을 그대로 둘 때 신청인에게 생기는 손해가 나중에 본안에서 다투어 되돌리기 어려운 성질의 것인지입니다. 금전으로 메울 수 있는 손해로 보이는지, 아니면 영업 기반이나 신분·자격처럼 회복이 곤란한 영역에 걸쳐 있는지에 따라 평가가 갈립니다. 여기에 지금 멈추지 않으면 안 될 만큼 사정이 급박한지, 반대로 처분을 멈추었을 때 공공복리에 중대한 영향이 생기지는 않는지가 함께 저울질됩니다. 본안에서 내세우는 주장이 애초에 받아들여질 여지가 없어 보이는 사안인지도 이 단계에서 같이 살펴집니다. 처분청은 대개 손해가 금전으로 회복될 수 있다거나 정지가 공익을 해친다는 방향으로 반박하므로, 신청인 쪽에서는 거래처 계약, 매출 흐름, 자격 유지 여부처럼 손해의 성질을 뒷받침할 자료를 미리 정리해 두게 됩니다.
어떤 단계로 이어지는지
집행정지는 본안과 떨어져 따로 서는 절차가 아니라 본안이 걸려 있는 곳에 붙는 신청이어서, 취소소송이나 무효확인소송을 내면서 함께 접수하는 것이 보통입니다. 행정심판을 먼저 택했다면 심판위원회에 정지를 구하게 되고, 정지만으로는 다투는 목적을 이루기 어려운 사안을 위해 임시로 지위를 정해 달라고 구하는 신청이 따로 마련되어 있습니다. 신청이 접수되면 양쪽 주장을 듣는 심문기일이 잡히기도 하고, 처분청 의견을 받아 서면으로 판단이 이루어지기도 합니다. 결정이 나온 뒤에는 그 결과에 불복하는 쪽이 항고로 다시 다툴 수 있으며, 정지 결정이 내려졌더라도 그 효력은 본안 판단이 나올 때까지를 겨냥한 잠정적인 것이어서 본안 다툼은 그대로 이어집니다.
행정 법률정보
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행정 전문변호사
집행정지가처분 사건을 수행하는 법무법인(유한) 대륜 행정 분야 변호사입니다.
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2026-08-17
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