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행정

헌법소원절차

헌법소원은 어느 유형으로 청구하느냐에 따라 다투는 대상과 밟아야 할 절차가 달라집니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

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01 CASE GUIDE

헌법소원절차란

헌법소원은 어느 유형으로 청구하느냐에 따라 다투는 대상과 밟아야 할 절차가 달라집니다.

헌법소원절차 알아보기

무엇을 확인하는지

헌법소원은 공권력의 행사나 불행사로 기본권이 침해되었는지를 다투는 절차입니다. 기본권은 국민이 국가로부터 보호받을 수 있는 권리로 여러 가지 형태로 나뉘며, 어떤 기본권이 문제되는 사안인지에 따라 다투는 내용이 달라집니다. 행복추구권은 인간이 인간이라는 이유만으로 그 가치를 존중받으며, 자신의 행복을 자유롭게 추구할 수 있는 권리를 말합니다. 참정권은 국민이 국가의 의사 결정 과정에 직접 참여할 수 있는 권리를, 청구권은 국민이 국가에 대하여 일정한 행위를 요구할 수 있는 권리를 의미합니다. 실제 사건에서는 문제된 공권력 작용이 이 가운데 어떤 기본권을 건드린 것인지, 그리고 그 영향이 청구인 자신에게 직접 미치는 것인지가 함께 검토됩니다.

절차와 준비

헌법소원절차는 침해된 권리의 구제를 구하거나 법률의 위헌 여부에 관한 판단을 구하는 자리입니다. 대한민국 국적을 가진 국민은 헌법소원심판을 청구할 수 있고, 외국인이나 무국적자는 문제되는 기본권의 성질에 따라 청구인이 될 수 있는지가 달리 판단됩니다. 청구서는 방문, 우편, 전자접수 가운데 한 가지 방법을 선택해 제출합니다. 접수된 사건은 먼저 지정재판부의 사전심사를 거치는데, 이 단계에서는 다른 구제절차를 거쳤는지, 청구 기간 안에 청구된 것인지와 같은 형식적 요건이 갖추어졌는지가 검토됩니다. 지정재판부에서 각하 의견이 전원 일치에 이르지 않은 사건은 전원재판부로 회부되어 본안 심리가 이어집니다. 심판의 결과는 각하, 기각, 인용의 세 가지로 나뉘고, 사건이 어느 쪽으로 가는지는 절차적 요건과 본안의 이유가 함께 판단된 결과에 달려 있습니다.

실무에서 갈리는 지점

헌법소원은 권리구제형과 위헌심사형으로 나뉘고, 어느 쪽에 해당하는 사안인지에 따라 다투는 대상과 밟아야 할 절차가 달라집니다. 권리구제형은 공권력의 행사나 불행사 자체를 문제 삼는 자리인 반면, 위헌심사형은 법원에 낸 위헌법률심판 제청신청이 받아들여지지 않은 뒤에 이어지는 것이어서 다투는 대상이 법률과 법률조항으로 좁혀집니다. 그래서 사건 초기에 어느 유형으로 갈 사안인지를 가리는 일이 이후 절차 전체를 좌우합니다. 청구 기간을 언제부터 세는지도 자주 다투어지는 지점입니다. 기본권 침해를 안 시점을 언제로 볼 것인지, 앞서 거친 구제절차가 끝난 때를 어디로 잡을 것인지에 따라 판단이 갈립니다. 지정재판부 사전심사에서는 형식적 요건이 먼저 걸러지는 만큼, 침해된 기본권과 그 원인이 된 공권력 작용을 청구서에 어떻게 특정할지, 이를 뒷받침할 자료를 어떻게 갖출지를 미리 정리해 두게 됩니다.

행정 법률정보

초기 상담헌법소원절차 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향행정 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
진행 경과 공유수임 이후 절차가 어디까지 왔는지와 다음에 할 일을 단계마다 알려드립니다.

작성 · 수정

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헌법소원절차 사건을 수행하는 법무법인(유한) 대륜 행정 분야 변호사입니다.

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