기업법무

정부조달

정부조달 상담에서는 관련 규정과 회사 내부 절차를 함께 검토합니다. 법무법인(유한) 대륜 기업법무 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

01 CASE GUIDE

정부조달이란

공공 입찰과 납품 과정에서 어떤 지점이 문제되고 있는지부터 정리합니다.

정부조달 알아보기

사안의 성격

정부조달은 국가기관, 지방자치단체, 공공기관 등 수요기관이 필요한 물자·공사·용역을 구매하고 공급받는 과정을 말합니다. 조달사업에 관한 법률(이하 '조달사업법')은 조달청이 수행하는 구매와 공급, 품질관리, 비축사업 전반을 규율하면서 조달사업이 공정하고 효율적으로 이루어지도록 필요한 사항을 정하고 있습니다. 실제 공급은 제3자를 위한 단가계약이나 다수공급자계약(MAS)처럼 수요기관이 필요한 시점에 선택해 구매하는 방식으로 이루어지며, 다수공급자계약은 품질과 성능이 같거나 비슷한 물자에 대해 여러 업체를 계약상대자로 함께 지정해 두는 방식입니다. 우수조달물품 지정은 중소·중견기업이 공공시장에 진입하는 통로가 되지만, 지정된 뒤에도 성능과 품질 기준을 계속 유지해야 하는 부담이 함께 따릅니다.

다투어지는 지점

조달청장은 제조업체가 실제로 직접 생산하고 있는지 확인하고, 생산시설 점검과 납품검사, 납품 이후의 품질관리를 함께 수행합니다. 그래서 납품한 물품이 계약에서 정한 규격과 일치하는지, 하도급이나 외주로 처리한 부분이 직접생산 기준을 벗어난 것인지가 자주 다투어집니다. 다수공급자계약에서는 계약가격을 시장에서 거래되는 가격보다 높지 않게 유지했는지, 유지하지 못했다면 그럴 만한 사정이 있었는지가 납품금액 감액이나 대금 청구를 둘러싼 다툼의 출발점이 됩니다. 경쟁입찰에서 참여 업체끼리 미리 가격을 맞추거나 특정 업체의 낙찰에 협조한 정황이 드러난 경우에는, 그 접촉을 담합으로 볼 것인지와 낙찰·계약의 효력을 어떻게 다룰 것인지가 함께 문제됩니다.

조사가 진행되는 과정

불공정 조달행위가 신고되거나 의심스러운 정황이 확인되면, 조달청은 계약상대자에게 자료 제출을 요구하고 사무소나 공장을 직접 방문해 시설과 서류를 확인하는 조사를 진행합니다. 이 단계에서 기업이 어떤 자료를 어떤 순서로 제출했는지, 확인 요청에 어떻게 답했는지가 이후 판단의 기초로 그대로 남기 때문에 초기 대응이 차지하는 비중이 큽니다. 조사 결과에 따라 시정 요구, 위반 행위로 얻은 이득의 환수, 거래정지, 입찰참가자격 제한처럼 성격이 다른 조치가 차례로 검토되며, 어느 단계까지 이어지는지는 지목된 행위의 내용과 경위, 기업이 내놓은 소명에 따라 갈립니다. 처분이 내려진 뒤에는 그 처분 자체를 다투는 절차와 함께, 공공시장에서의 거래를 어떻게 이어갈지도 같이 살펴야 하는 사안이 많습니다.

초기 상담정부조달 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향기업법무 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
절차 대응조사와 처분 절차의 진행에 맞춰 필요한 대응을 준비합니다.

작성 · 수정

02 LAWYERS

기업법무 전문변호사

정부조달 사건을 수행하는 법무법인(유한) 대륜 기업법무 분야 변호사입니다.

04 REVIEWS

의뢰인이 남긴 후기

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