행정

영업정지

영업정지 상담에서는 처분에 이른 경위와 절차가 지금 어디까지 진행됐는지를 짚습니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 처분서와 관련 자료를 검토해 대응 방향을 안내합니다.

01 CASE GUIDE

영업정지란

영업정지는 관할 행정청이 사업자에게 일정 기간 영업을 멈추도록 명하는 제재처분입니다. 처분서를 받은 사업자로서는 처분의 근거가 된 사실이 실제와 맞는지, 처분에 앞서 거쳐야 할 절차가 지켜졌는지, 제재 수위가 위반 내용에 견주어 무겁지는 않은지를 나누어 살피게 됩니다. 행정청을 상대로 처분의 취소나 감경을 구할 때는 추상적인 사정 주장만으로는 충분한 판단 자료로 받아들여지기 어려울 수 있어, 관련 사실관계를 객관적으로 뒷받침하는 자료를 중심으로 정리하는 것이 중요합니다.

영업정지 알아보기

무엇을 가리키는 말인지

영업정지는 법령을 위반한 사실이 확인된 것을 이유로 관할 행정청이 영업의 전부 또는 일부를 일정 기간 중단하도록 명하는 행정처분입니다. 식품·의료·건설·유통처럼 인허가나 등록을 전제로 운영되는 업종에서 주로 문제되며, 근거 법령과 위반 내용에 따라 정지의 범위와 기간이 달라집니다. 개별 법령에서는 영업정지로 사업자가 입는 손해와 제재 목적 사이의 균형을 고려해, 일정한 경우 영업정지를 과징금으로 갈음할 수 있도록 정해 두기도 합니다.

판단이 갈리는 지점

영업정지를 두고 다투어지는 지점은 크게 두 갈래로 나뉩니다. 하나는 처분의 근거가 된 위반 사실이 실제로 있었는지, 그리고 사전 통지와 의견제출·청문처럼 처분에 앞서 예정된 절차가 제대로 지켜졌는지입니다. 다른 하나는 위반이 인정되더라도 정지의 기간과 범위가 위반 내용이나 사업자의 사정에 견주어 과도한 것은 아닌지, 곧 행정청이 재량을 벗어나거나 남용한 것으로 볼 여지가 있는지입니다. 영업정지 처분을 받은 사업자는 처분의 적법성과 제재 수위라는 이 두 축을 나누어 검토하게 됩니다.

처분 이후 이어지는 절차

영업정지 처분은 받은 것으로 그대로 굳어지는 것이 아니라, 처분에 위법이 있거나 절차상 하자가 있다고 볼 사정이 있으면 행정심판이나 행정소송으로 다툴 수 있습니다. 다만 불복 절차를 밟는 동안에도 처분의 효력 자체는 유지되기 때문에, 본안 판단이 나오기 전에 영업 중단이 먼저 시작되는 상황을 맞을 수 있습니다. 사업자 입장에서는 짧은 기간의 정지만으로도 매출 감소뿐 아니라 임대료·인건비 같은 고정비 부담이 이어지고 거래처 신뢰나 계약 관계까지 흔들릴 수 있어, 회복하기 어려운 손해를 막을 긴급한 필요가 있다고 볼 사정이 있으면 본안과 함께 집행정지를 신청해 처분의 효력을 잠시 멈추는 방안이 검토됩니다. 영업정지를 과징금으로 갈음하는 제도를 둔 법령이라면, 과징금 전환을 구할 수 있는 사안인지와 그 산정 기준이 근거 법령에서 어떻게 정해져 있는지도 함께 살피게 됩니다.

초기 상담영업정지 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향행정 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
진행 경과 공유수임 이후 절차가 어디까지 왔는지와 다음에 할 일을 단계마다 알려드립니다.

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