행정

어린이집행정처분

어린이집행정처분 상담에서는 처분 경위와 진행 절차를 함께 짚습니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

01 CASE GUIDE

어린이집행정처분이란

어린이집행정처분은 어린이집 운영과 보육교직원의 자격을 둘러싸고 행정청이 내리는 제재를 가리킵니다. 지도점검이나 신고를 계기로 사실관계 확인이 이루어지고, 그 결과에 따라 처분의 내용과 무게가 정해집니다.

어린이집행정처분 알아보기

어떤 사건인지

어린이집행정처분은 어린이집 운영과 보육교직원의 자격을 대상으로 행정청이 내리는 제재를 말합니다. 어린이집을 상대로는 운영정지와 폐쇄가 문제되고, 운영정지가 영유아와 보호자에게 큰 불편을 줄 수 있는 사정이 있을 때는 이를 갈음하는 과징금이 논의되기도 합니다. 원장과 보육교사를 상대로는 자격정지와 자격취소가 뒤따를 수 있는데, 자격정지는 일정 기간 자격에 따른 업무를 수행할 수 없게 하는 처분이고 자격취소는 자격 자체를 잃게 하는 처분입니다. 처분의 상대방이 어린이집인 경우와 개인인 경우는 근거와 절차가 나뉘어 있어, 지금 무엇을 대상으로 한 절차가 진행되고 있는지부터 구분해 볼 필요가 있습니다.

판단이 갈리는 지점

다투어지는 지점은 크게 두 갈래로 나뉩니다. 하나는 처분의 근거가 된 사실이 실제로 있었는지, 있었다면 그 행위를 누구의 것으로 볼 수 있는지입니다. 어린이집에서 벌어진 일이라도 설치·운영자가 이를 막기 위한 주의와 감독을 게을리하지 않았는지가 함께 따져지기 때문입니다. 다른 하나는 사실관계를 인정하더라도 내려진 처분이 그 정도에 맞는지입니다. 위반의 경위와 반복 여부, 영유아에게 미친 영향, 시정이 이루어졌는지와 같은 사정이 처분의 수위를 정하는 과정에서 검토됩니다. 아동학대나 통학버스 하차 확인처럼 형사 절차가 함께 진행되는 사안에서는 두 절차가 서로 어떤 영향을 주고받는지도 살펴보게 됩니다.

절차와 확인할 것

행정청은 지도점검이나 신고를 계기로 사실관계를 조사한 뒤, 처분하려는 내용을 미리 알리고 의견을 낼 기회를 준 다음 처분을 확정합니다. 어린이집의 폐쇄나 보육교직원의 자격정지와 자격취소처럼 무게가 큰 제재를 하려는 경우에는 청문 절차가 따로 마련되어 있습니다. 이 단계에서 낸 의견과 자료는 그대로 기록에 남아 뒤이은 불복 단계의 출발점이 되므로, 처분 전 대응이 이후 절차까지 이어집니다. 처분이 내려진 뒤에는 행정심판이나 행정소송으로 취소와 변경을 다투게 되고, 이때 집행정지를 함께 신청해 다툼이 끝날 때까지 처분의 효력이나 집행을 멈춰 둘 것인지가 별도로 판단됩니다. 어린이집을 넘기거나 물려받는 국면에서는 종전 운영자에 대한 제재의 효과가 어디까지 이어지는지가 문제되기도 합니다.

초기 상담어린이집행정처분 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향행정 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
진행 경과 공유수임 이후 절차가 어디까지 왔는지와 다음에 할 일을 단계마다 알려드립니다.

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