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행정

국가배상청구소송

국가배상청구소송에서는 공무원의 직무집행이나 공공시설 관리 과정에서 무엇이 문제되었는지를 어떤 자료로 밝힐지 먼저 정리합니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

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01 CASE GUIDE

국가배상청구소송이란

국가배상청구소송은 공무를 수행하는 과정에서 생긴 손해를 국가나 지방자치단체에 묻는 절차입니다. 손해에 이르기까지 여러 원인이 개입될 수 있는데, 법원은 그중에서 국가 또는 지방자치단체에 손해를 부담시켜야 할 실질적인 이유가 있는지를 중심으로 인과관계를 판단합니다.

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어떤 경우를 말하는지

국가배상청구소송이란 공무원 또는 공무를 위탁받은 사람이 직무를 수행하는 과정에서 법령을 위반하여 국민에게 손해를 발생시켰을 때, 그 손해에 대해 국가나 지방자치단체를 상대로 배상을 청구하는 민사소송을 의미합니다. 고의는 손해 발생을 인식·용인하는 경우를 말하고, 과실은 공무원이 통상 마땅히 요구되는 주의의무를 다하지 않아 결과적으로 손해를 야기한 경우를 의미합니다. 한편 사람의 행위가 아니라 도로·하천처럼 공공의 목적에 제공된 시설의 설치나 관리에 하자가 있어 손해가 생긴 경우도 국가배상청구가 다루어지는 또 하나의 유형입니다.

실무에서 문제되는 부분

국가배상청구소송에서는 법령 위반이 있었는지, 과실이 인정되는지, 그 행위와 손해 사이에 인과관계가 이어지는지, 청구할 수 있는 기간이 남아 있는지가 함께 심리되므로 초기부터 체계적인 법률 검토가 중요합니다. 직무를 집행하면서 벌어진 일인지 아니면 사적인 시간의 개인적 행위인지가 먼저 갈리는 지점이고, 그 공무원이 개인적으로 불법행위 책임을 부담할 여지는 별도로 검토됩니다. 여기서의 법령 위반은 조문을 어긴 경우만을 의미하는 것이 아니라, 인권존중, 권력 남용 금지, 신의성실, 공서양속과 같은 헌법적 가치·기본 원리까지 포함하여, 전체적으로 그 공무원의 행위가 “객관적 정당성을 상실하였는지”를 기준으로 판단합니다.

절차와 확인할 것

국가배상은 배상심의회에 배상신청을 하는 길과 법원에 소를 제기하는 길이 함께 열려 있어, 배상신청을 거치지 않고 곧바로 소송으로 나아가는 것도 가능합니다. 배상심의회에서 배상 결정을 받은 경우, 신청인은 그 결정을 수락할 것인지 여부를 선택해야 하며, 동의서를 제출하여 배상금을 지급받을 수 있습니다. 군인·군무원·경찰공무원처럼 직무 집행과 관련해 입은 피해를 두고 다른 법령이 재해보상금·유족연금 같은 별도의 보상 제도를 두고 있는 경우에는, 그 보상과 국가배상청구의 관계를 어떻게 정리할 것인지가 따로 문제됩니다. 국가배상청구소송은 법리 구조가 단순해 보이지만, 실제로는 “어디까지가 국가 책임인지”와 “피해자의 자기책임은 어느 정도인지”를 두고 치열한 다툼이 이루어지는 분야입니다.

행정 법률정보

초기 상담국가배상청구소송 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향행정 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
진행 경과 공유수임 이후 절차가 어디까지 왔는지와 다음에 할 일을 단계마다 알려드립니다.

작성 · 수정

02 LAWYERS

행정 전문변호사

국가배상청구소송 사건을 수행하는 법무법인(유한) 대륜 행정 분야 변호사입니다.

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