행정

국가배상청구권

국가배상청구권 사안에서는 절차가 어느 단계에 있는지와 남은 기한을 확인합니다. 법무법인(유한) 대륜 행정 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

01 CASE GUIDE

국가배상청구권이란

국가배상청구권은 국가나 지방자치단체의 공무 수행 과정에서 생긴 손해를 누가 어떻게 부담할지를 다루는 문제입니다. 배상심의회와 법원 가운데 어느 경로에 서 있는지, 청구할 수 있는 기간이 어디까지 남아 있는지를 먼저 확인합니다.

국가배상청구권 알아보기

무엇을 가리키는 말인지

국가배상청구권은 공무원의 직무상 위법행위나 도로·하천 같은 공공시설의 설치·관리 하자로 국민에게 손해가 생겼을 때, 국가 또는 지방자치단체를 상대로 그 손해의 배상을 구하는 헌법상 권리입니다. 공무원 개인의 잘못을 개인에게만 묻고 끝내는 대신, 공권력 행사에서 비롯된 손해에 대해 국가가 배상 주체로 나서도록 한 것이 이 제도의 뼈대입니다. 실무에서는 국가배상, 국가손해배상, 국가소송이라는 이름으로 함께 불립니다.

무엇을 두고 다투는지

다툼은 대개 문제된 행위가 공무원의 직무집행에서 비롯된 것인지, 그 행위에 법령 위반이 있었는지에서 출발합니다. 여기에 담당 공무원의 고의나 과실이 어느 정도였는지, 입은 손해가 그 행위에서 비롯된 것인지가 함께 검토됩니다. 시설 쪽이 문제된 사안이라면 그 시설이 본래 용도에 비추어 갖추어야 할 안전성을 갖추고 있었는지가 쟁점으로 올라옵니다. 공무원 개인에게도 배상을 구할 수 있는지, 국가가 배상한 뒤 그 공무원에게 구상할 수 있는지 역시 과실의 정도를 놓고 갈립니다. 군인·군무원·경찰공무원처럼 직무 수행 중 입은 피해에 대해 별도의 보상 제도가 마련되어 있는 경우에는 그 보상과 국가배상의 관계가 따로 문제되기도 합니다.

절차와 확인할 것

배상을 구하는 길은 배상심의회에 배상신청을 하는 방법과 법원에 소송을 내는 방법으로 나뉘며, 배상신청을 거치지 않고 곧바로 소송으로 나아가는 것도 가능합니다. 어느 쪽을 택하든 문제된 직무행위가 언제 있었는지, 피해자가 손해와 가해 주체를 언제 알게 되었는지에 따라 청구할 수 있는 기간이 달라지므로 시점 정리가 먼저입니다. 처분서와 통지문, 사고 경위를 남긴 기록, 진료·수리 내역처럼 손해의 범위를 보여 주는 자료가 어디까지 확보되어 있는지도 같이 살핍니다. 국가와 지방자치단체 가운데 누구를 상대로 할지, 시설을 관리한 주체와 그 비용을 부담한 주체가 갈릴 때 어느 쪽에 청구할지도 초기에 정리해 두는 편이 낫습니다.

초기 상담문제된 직무행위와 손해의 내용, 지금 배상심의회와 법원 중 어느 단계인지를 정리합니다.
자료 검토처분서·통지문과 손해의 범위를 보여 주는 자료를 구분해, 더 모아야 할 것을 알려드립니다.
대응 방향행정 분야 담당 변호사가 배상신청과 소송 가운데 어느 경로가 맞는지 검토합니다.
진행 경과 공유수임 이후 절차가 어디까지 왔는지와 다음에 할 일을 단계마다 알려드립니다.

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