기업법무
공정거래법
공정거래법 사건은 문제된 행위를 경쟁을 제한한 것으로 볼지, 거래상 지위를 이용한 것으로 볼지에서 갈립니다. 법무법인(유한) 대륜 기업법무 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.
공정거래법이란
공정거래위원회의 조사에서 심의로, 다시 그 결과에 대한 불복으로 이어지는 동안 단계마다 확인할 것이 달라집니다.
공정거래법 알아보기
무엇을 가리키는 말인지
공정거래법은 정식 명칭이 ‘독점규제 및 공정거래에 관한 법률’로, 시장에서 자유롭고 공정한 경쟁이 유지되도록 사업자의 행위를 규율하는 법률입니다. 규율 대상은 하나가 아닙니다. 시장을 지배하는 사업자가 그 지위를 이용하는 행위, 경쟁을 제한하는 기업결합, 기업집단 안에서 오가는 상호출자와 채무보증, 계열회사나 특수관계인에게 이익을 몰아주는 거래, 가격이나 거래조건을 사업자끼리 미리 맞추는 담합, 거래상 지위를 이용해 상대방에게 불이익을 주는 행위가 각각 다른 조항에서 다루어집니다. 그래서 똑같이 ‘공정거래법 위반’이라 불려도 무엇이 문제된 사안이냐에 따라 살펴야 할 자료도, 다투는 방식도 달라집니다.
무엇을 두고 다투는지
다툼은 어떤 행위가 있었느냐보다 그 행위를 어떻게 평가하느냐에서 갈립니다. 여러 사업자가 비슷한 시기에 나란히 값을 올렸더라도 서로 뜻을 맞춘 결과인지 같은 시장 상황에 각자 반응한 결과인지가 쟁점이 되고, 거래를 끊거나 상대에 따라 조건을 달리한 일도 통상적인 경영 판단이었는지 경쟁을 제한하려는 것이었는지로 나뉩니다. 시장지배적 지위가 문제되는 사안에서는 관련 시장의 범위를 어디까지로 볼 것인지가 먼저 다투어집니다. 시장을 넓게 보면 지위 자체가 인정되지 않을 수 있기 때문입니다. 계열회사 사이의 거래에서는 조건이 통상적인 수준을 벗어났는지, 그렇게 거래할 사업상 이유가 있었는지를 두고 설명이 오갑니다.
어떤 단계로 이어지는지
공정거래위원회는 신고를 받거나 스스로 혐의를 인지해 조사에 들어갑니다. 조사 과정에서 자료 제출 요구와 현장 조사가 이루어지고, 심사관이 검토 결과를 정리해 넘기면 사업자는 그에 대한 의견을 서면으로 냅니다. 이후 위원회의 심의 자리에서 양쪽 주장이 오간 뒤 시정조치와 과징금 부과 여부가 정해지며, 사안에 따라 고발로 이어지기도 합니다. 처분에 수긍하기 어려우면 위원회에 이의를 제기하거나 법원에 그 취소를 구하게 되는데, 이때 사건을 맡는 법원이 일반 행정소송과 다르게 정해져 있어 미리 확인해 두는 편이 낫습니다. 담합 사건에서는 스스로 신고한 사업자에게 감면의 여지를 두는 제도가 있어 대응 시점을 함께 따져 보게 됩니다.
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