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기업법무

시장지배적지위남용

시장지배적지위남용은 시장에서 차지한 지위와 문제된 행위의 부당성을 함께 따지는 사안입니다. 법무법인(유한) 대륜 기업법무 전담 변호사가 사건 경위를 검토하고 대응 방향을 안내합니다.

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01 CASE GUIDE

시장지배적지위남용이란

시장지배적지위남용 사건은 사업자가 어떤 시장에서 어느 정도의 지위를 가지고 있는지를 확정하는 데에서 출발하고, 그 지위를 배경으로 한 행위가 정당한 사업활동의 범위 안에 있었는지를 두고 다투어집니다.

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어떤 경우를 말하는지

시장지배적지위남용은 시장에서 우월한 지위를 가진 사업자가 그 지위를 배경으로 경쟁을 제한하거나 거래상대방과 소비자의 이익을 해치는 행위를 문제 삼는 영역입니다. 지위를 가지고 있다는 사실 자체가 문제되는 것은 아니며, 그 지위를 이용해 한 행위가 정당한 사업활동의 범위를 벗어났는지가 다투어집니다. 공정거래법은 가격을 부당하게 결정하거나 유지·변경하는 행위, 상품의 판매나 용역의 제공을 부당하게 조절하는 행위, 다른 사업자의 사업활동이나 새로운 경쟁사업자의 시장 진입을 부당하게 방해하는 행위, 경쟁사업자를 배제하거나 소비자의 이익을 크게 해칠 우려가 있는 행위를 남용행위의 유형으로 두고 있습니다. 각 유형의 구체적인 기준은 하위 법령과 공정거래위원회의 심사기준에서 정해집니다.

판단이 갈리는 지점

실제 사건에서 먼저 부딪히는 것은 관련시장을 어디까지로 볼 것인지입니다. 상품의 범위와 지역의 범위를 넓게 잡으면 사업자의 점유율은 낮아지고, 좁게 잡으면 지배적 지위가 인정될 여지가 커지기 때문에 이 단계에서부터 양측의 주장이 갈립니다. 지위가 인정된 뒤에는 문제된 행위의 부당성이 쟁점이 됩니다. 가격을 올리거나 공급을 줄이거나 거래를 거절한 데에 사업상 합리적인 이유가 있었는지, 그 행위로 경쟁이 실제로 제한되었는지, 비용 절감이나 품질 개선처럼 소비자에게 돌아간 이익은 없었는지를 두고 사업자와 공정거래위원회의 평가가 엇갈립니다. 같은 행위라도 시장의 구조와 거래 관행에 따라 결론이 달라지는 이유가 여기에 있습니다.

어떤 단계로 이어지는지

사건은 신고나 직권 인지를 계기로 공정거래위원회의 조사가 시작되면서 표면화되는 경우가 많습니다. 조사가 개시되면 자료 제출 요구와 현장조사가 이어지고, 심사관이 조사 결과를 정리한 심사보고서를 위원회에 올립니다. 사업자는 심사보고서에 대한 의견서를 제출하고 심의 자리에서 직접 의견을 진술하게 되므로, 이 과정에서 시장 획정과 행위의 배경을 뒷받침할 자료를 어떻게 정리해 두었는지가 중요해집니다. 위원회의 의결 내용에 따라 시정조치나 과징금 부과가 뒤따를 수 있고, 그 처분에 불복하는 경우에는 행정소송으로 다투게 됩니다. 거래상대방이 별도로 손해배상을 구하는 민사소송이 함께 진행되기도 합니다.

기업법무 법률정보

초기 상담시장지배적지위남용 사안의 사실관계와 현재 절차 단계를 정리합니다.
자료 검토확보된 자료와 추가로 필요한 자료를 구분해 안내합니다.
대응 방향기업법무 분야 담당 변호사가 가능한 대응 경로를 검토합니다.
절차 진행조사와 심의 등 진행 단계에 맞춰 의견과 자료를 준비합니다.

작성 · 수정

02 LAWYERS

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시장지배적지위남용 사건을 수행하는 법무법인(유한) 대륜 기업법무 분야 변호사입니다.

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